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设计—施工总承包招标在基础工程中的应用研究

程习庭  
【摘要】: 设计-施工总承包招标模式是将设计—施工总承包与工程招标投标发包相结合的一种承发包模式,通过招标投标,选择总承包企业,由工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计、采购、施工等工作,并对所承包的工程质量、安全、工期、全面负责。 工程项目总承包是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包,是深化我国工程建设项目组织实施方式改革,提高工程建设管理水平,保证工程质量和节省工程投资,规范建筑市场秩序的重要措施;是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构,增强综合实力,加快与国际工程承包和管理方式接轨,适应社会主义市场经济发展的必然要求;是贯彻党的十七大关于“走出去”的发展战略,积极开拓国际承包市场,带动我国技术、机电设备及工程材料的出口,促进劳务输出,提高我国企业国际竞争力的有效途。设计-施工总承包招标模式,更有利于业主对建设项目投资、工期、质量的控制。 设计—施工总承包招标模式在国外建设项目中得到了广泛的应用,在国内建设项目中正在被推广使用。2003年3月,建设部以建市[2003]30号文印发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,2004年11月,建设部印发了《建设工程项目管理试行办法》。2006年12月,交通部下发了《开展公路工程项目设计施工总承包试点工作》的通知,率先在广东、河北、福建、陕西、北京等五省市开展公路工程的设计-施工总承包试点工作,这些文件的相继颁发,标志着我国工程总承包从此进入了一个新的历史发展阶段。 基础工程是建筑结构的重要分部工程之一,对工程项目的投资、工期、质量、安全等影响很大。它受工程地质条件、设计技术、施工技术、施工环境条件等不确定性的影响因素较多,设计、施工风险较大,因此,设计-施工总承包招标模式在基础工程建设中运用的不多。通常的做法是设计、施工由不同的合同主体完成,先设计,后施工,设计、施工风险相对较小,但不利于工程工期、质量和投资的控制,特别是工程的设计成本,项目业主很难控制。对于基础工程拟由专业的基础工程公司承包的工程项目,采用设计-施工总承包招标发包模式,可以更好的控制工程投资、工期和质量。 本课题拟对基础工程设计—施工总承包招标进行研究。阐述了设计—施工总承包招标的研究背景、意义和目的;国内外承发包模式的发展、研究和应用情况;分析了存在的风险,提出了风险管理的具体措施;研究了基础工程设计-施工总承包招标、评标程序和评标方法,并建立了基础工程设计-施工总承包招标的评标模型。本课题通过对以上问题的研究和探讨,以期该模式能为业主选择工程的设计成本、投标报价低,施工工期短,施工质量好的总承包商,并有利于该模式在工程中的推广应用。


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