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长江航运安全文化建设

孙翌飞  
【摘要】: 长江航运是以船舶为主要运载工具实现客货空间位移的水上运输服务行业。水上运输过程的特殊性决定了安全是长江航运的生命线。为了保障安全畅通,长江航运人付出了不懈的努力。长江是我国东中西部经济发展的重要纽带,长江航运业是长江流域综合运输体系的主骨架,长江航运安全将有力地促进沿江经济带的形成和外向型经济的发展。1986年至2005年二十年间,长江海事局辖区共发生一般以上水上交通事故3091件,碰撞事故1445件,共造成死亡2948人,沉船1233艘,直接经济损失50364.5万元。2001—2006年长江海事局辖区,发生水上交通事故及险情2031件,平均每年组织搜救行动约400次,救助遇险船舶约500艘,救助遇险人员6000余人次,水上交通事故险情数呈波段上升趋势。长江航运安全事故的原因频度分析表明,近80%的事故是由于人为失误造成的,而大多数的人为失误是可以通过安全制度管理、安全教育培训及安全理念更新等措施来加以避免的。这表明,长江航运安全问题的解决不仅仅靠安全科技和安全设备,还要靠现代化的安全管理,而管理体系中最活跃的核心是人的安全素养和安全意识,即人的安全文化素质。那么,提高长江航运安全的本质途径之一就是提高长江航运人的安全意识和素质,即大力倡导长江航运安全文化建设。 本文通过对长江航运安全现状及事故险情分析,找出造成长江航运安全事故的最主要原因——人为失误,对人为失误的解析中提出安全文化建设的重要性。同时,针对长江航运安全文化现状及存在的问题,从长江航运安全哲学理念、安全伦理、安全管理机制及安全培训教育四个方面具体的提出长江航运安全文化建设措施。


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