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自然灾害应急物流能力评价体系研究

周尧  
【摘要】: 我国是突发性自然灾害发生频率很高的国家,每年给我国经济和社会发展带来巨大的损失,仅2008年两场重大的突发性自然灾害,雪灾和5.12四川地震,不仅给我国人民的生产生活造成了巨大的损失,还夺走了近10万无辜的生命,相关部门反应迟缓,救援行动的不得力,给救灾活动带来了部分延误,使得灾害影响范围在一定程度上扩散和发展。由于这类灾害的不可避免性和突发性,救灾活动的及时性成为减少灾害损失,挽救灾区群众生命的唯一手段。为了确保救灾活动顺利展开,救灾物资的及时筹集,储存、调运,发放等活动是十分有效的方法。这就是自然灾害应急物流产生的背景。 本文首先在分析应急管理的理论基础上,分析了应急物流管理的相关理论,结合物流能力的要素,分析了应急物流能力的内涵和特征,并站在中观自然灾害应急物流能力的角度,从三个维度即应急物流调度指挥因素,应急物流运作因素,应急物流信息处理要素,详细研究了影响自然灾害应急物流能力的各种因素,这些因素是自然灾害应急物流能力评价指标体系的来源之处。文章在第四章探讨了自然灾害应急物流能力评价体系的原则,并在此原则的指导下,确立了评价指标体系,并运用ANP网络层次分析法对指标体系进行了评价分析,得出了指标权重的排序,该排序是应急物流能力进行提升的重要依据。第五章在分析我国国情的基础上提出了我国自然灾害应急物流管理中存在的问题,并结合国外管理的经验提出了几点改进的策略和建议。 对于自然灾害应急物流能力的研究具有十分重要的理论与现实意义。一方面,国内学术界在应急物流能力方面的研究十分有限,也没有针对具体灾害应急物流能力的详细研究;另一方面,研究自然灾害应急物流能力能够有效指导自然灾害应急物流的实践活动,在突发性自然灾害发生后,对于救灾活动的展开,救灾物资的及时调运等活动能够提供十分重要的理论指导和实施方法,是新时期建设我国和谐社会的有力工具。


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