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代际视角下农民工市民化差异分析及政策诉求的变化

范凤仪  
【摘要】:随着代际转换,农民工群体内的代际差异日益凸显,农民工市民化代际分化越来越引起学术领域和社会各界的广泛关注。了解新老两代农民工在城市融入过程中个人特征、市民化能力、意愿和政策诉求的不同,做出相应的政策调整,维护城市农民工的合法权益,实现农民工城市融入,是解决农民工问题的当务之急,这不仅有利于推动我国城市化和城镇化建设,促进中国社会转型、社会结构变迁,更有利于构建社会主义和谐社会。 本文采用文献研究法,对学术界有关农民工代际差异问题的研究进行了整理、归纳和评述。运用问卷调研和结构访谈等方法,从农民工群体素质、特质和社会关系网络两个方面探讨两代农民工的代际差异,深刻分析这些差异产生的原因:一是文化变迁引起人力资本的情况差异,二是社会政策制度变迁,引发社会资本不同。借用帕森斯AGIL模型的理论,提出要实现农民工市民化进程必须做出相应的政策调整,并引入代际分流机制,针对不同的农民工群体,提出在大城市完善相应的政策法规,实现农民工市民化畅流,在中小城镇,尊重个人选择,实现就近城镇化,实现截流;关于那些有意愿返乡的农民工,加紧发展社会主义新型农村,确保农民工顺利实现回流。


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