论农村中小学安全管理问题与对策

【摘要】：农村中小学安全管理工作关系到农村中小学广大少年儿童的健康成长,涉及到农村千家万户。学校、家庭和社会必须共同为农村中小学广大少年儿童学习生活构筑一道牢固不破的安全防线。而且在农村孩子当中有不少是留守儿童,我们更要保护他们的安全,让他们远离父母后也能无忧无虑的成长。 本文主要以湖北省武穴市农村中小学为研究对象,以案例研究为主要路径,初步探讨了当前农村中小学安全管理中存在的突出问题,这些问题形成的原因,在此基础上,作者提出了构建我国农村中小学安全管理的基本机制的设想和完善农村中小学安全管理制度系统的重点领域。 全文共分为五个部分。在绪论部分,作者主要论述了开展农村中小学安全管理研究的背景和意义,研究途径与方法。第二章是以作者工作的湖北省武穴市农村中小学所发生的各类安全事故的典型案例为叙事对象,分类列举安全管理的十六种突出问题,每种安全事故都有具体鲜活的来自农村的真实案例为佐证,同时配有作者对案例的简要分析。第三章集中探讨了案例地区农村中小学安全事故频发的主要成因,包括主观与客观、外部与内部两大类型四个维度。具体而言,既有地方政府尤其是地方教育主管部门责任缺失方面的原因,也有学校内部领导安全意识薄弱、安全管理涣散方面的原因,还有家庭教育方式不当、监护人监护不到位方面的原因,亦有学生心理脆弱、自我控制能力差、品德修养不够方面的原因。第四章则结合前面的案例,针对安全事故发生的特点、过程以及影响因素,初步尝试构建了一套具有一定可操作性的农村中小学安全事故的防范及处置机制。最后一章则是就完善农村中小学尤其是针对本论文研究对象的学校安全管理制度建设方面提出若干合理化的建议,主要包括了学校的综合安全制度,教务安全制度,学生安全制度,后勤安全制度和安全教育规章等五个方面。