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独立以来印度海洋安全战略的历史考察

卢磊  
【摘要】:独立后的约20年中,由于印度忙于解决内部问题和应对陆地边防,而且由于英国海军在印度洋的霸权依旧,印度对于海洋防卫的建设非常有限。因此,这一时期,印度的海洋安全战略是既是一种防御性的,也是一种依赖性的。第二次印巴战争让印度发现了自身海防力量的严重不足,同时英国给予印度的海洋安全保障也在此后基本消失,印度被迫自己承担海上防务,开始重视海军的建设。第三次印巴战争中印度海军的出色表现既是之前海军建设的显著成果,也成为印度海军建设的新的起点,此后印度的海军建设真正步入了快行道。同时,冷战在印度洋地区的展开也让印度加快发展自己的海防力量。这一时期,印度形成了自主的海洋安全体系,其海洋安全战略在实施时也呈现出某种进攻性和控制性,尽管印度当时并无控制印度洋的能力。冷战结束后,印度面临新的国内外形势,不仅进一步加强了在印度洋的扩军步伐,还将海军的影响力投送到西太平洋,海洋安全利益范围从传统的印度洋扩展到太平洋,标志着印度开始从区域性海洋大国走向世界性海洋大国。此时,印度的海洋安全战略已经不是单纯的“印度洋安全战略”,更是一种“两洋安全战略”,即“印度洋-太平洋安全战略”,但印度洋依然是印度的海洋安全关切焦点。在实施自己的海洋安全战略时,发展海上力量是印度非常重要的手段之一。同时,印度将其海洋安全战略的实施与其大国战略的实施融合在一起,发展海上力量也被作为实现“大国梦”的重要手段之一,但是这种手段的使用受到了地缘、经济和国际战略体系的多重影响。从印度的海洋安全战略的发展变化历程上看,其中的教训值得印度自己去深思,也值得包括每一个正在努力向海洋进军的临海发展中国家去深思,而且其中的经验也值得它们借鉴。


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