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城镇养老地产发展适宜性研究:基于长江中游城市群的综合评价

冯丽萍  
【摘要】:根据国际社会经验,人口老龄化是经济发展成熟过程中不可避免的趋势。目前中国已经进入老龄化社会,人口红利逐渐消失,老龄人口迅速增长,养老问题成为倡导经济质量提升,保障发展成果惠及全民的“新常态”下亟需解决的现实问题。结合具体国情,长久以来,农村养老主要依赖对土地和养儿防老的自然保障系统,外加最近农村合作医疗及养老保险等基本公共服务向农村地区的倾斜,农村养老问题得到缓和。相反,城镇居民对养老服务项目的需求具有多样性和多层次性,养老问题在城镇较为集中。在国外起步较早的城镇养老地产以其在满足差异化和高水平的养老服务需求的优势,成为妥善应对中国日益凸显的人口老龄化趋势、保障“老有所养,住有所居”民生工程的重要措施。但就实际运行来说,城镇养老地产还处于起步阶段,存在着多方面的问题。考察具体区域城镇养老地产发展的适宜性,是地产开发项目区位选择的起点,也是有效缓解养老地产开发现实问题的关键,对于推进城镇养老地产项目开发,满足高层次、差异化的城镇养老服务需求,应对人口老龄化趋势具有重要的现实意义。定位于中国经济增长的“第四极”的长江中游城市群,是继京津冀、长三角和珠三角城市群的后起之秀。积极发展城镇养老地产,有效解决人口老龄化问题,是其充分发挥“后发优势”,实现跨越式发展的重要环节。长江中游城市群发展养老地产的适宜性状况如何?如何有效提升长江中游城市群养老地产发展的适宜性?这是长江中游城市群克服养老问题迫切需要关注的问题,也是本文的出发点和要解决的基本问题。从理论上对国内外关于养老地产相关文献的梳理和实际运行中养老地产的特征及开发模式总结的基础上构建基于人口、经济、服务业发展程度以及市场成熟度等四个维度的评价体系。基于此评价体系,结合2008年至2013年相关指标数据,利用熵值法,对长江中游城市群中心城市养老地产适宜性做了纵向比较分析,结果显示,各中心城市养老地产的适宜性不断提高,武汉在养老地产适宜性方面格外突出。同时,选择发展较为成熟的京津冀、长三角和珠三角城市群的核心城市北京、上海、广州作为长江中游城市群中心城市在养老地产适宜性方面横向比较的对象,进行详细的横向比较分析。结果显示,北京、上海、广州等先发城市在养老地产适宜性方面较长江中游城市群有优势,但随着时间的推移,呈收敛趋势。在此基础上,就优化长江中游城市群养老地产适宜性,妥善解决人口老龄化问题,分别从政府、企业和消费者的角度提出建设性意见。


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