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善治视角下农村留守儿童关爱服务体系建设问题研究

潘锋  
【摘要】:近年来,伴随着我国城镇化进程的加快,农村留守儿童问题日益凸显。“留守儿童”是一个特殊的弱势群体,而关爱“留守儿童”则是我们全社会共同的责任。本文以武汉市江夏区为例,通过了解江夏区农村留守儿童的实际生活学习情况,探查政府各部门、社会各种爱心组织、留守儿童聚集的学校、留守儿童家庭所采取的关爱措施,分析农村留守儿童的心理、情感、学习、生活,对农村留守儿童关爱服务体系的建设方面提出建议,旨在为解决留守儿童问题提供一些依据,从而促进留守儿童问题的更好解决。 本文总共分为四个部分: 第一部分是绪论。本部分主要阐述了论文的选题目的、研究方法、创新点和不足,分析了国内外对于留守儿童研究的最新动态,对重要的概念、所用到的理论工具进行阐述,为后续研究奠定理论基础,使其更具科学性和规范性。 第二部分是留守儿童的基本状况与关爱服务体系建设现状。通过对武汉市江夏区农村留守儿童现状的研究,分析农村留守儿童的生活状况、学习状况、监护情况、品性状况及心理健康状况。从目前情况来看,情感问题是农村留守儿童面临的最大问题。农村家长普遍没上过什么学,文化素质不高,加上没有形成正确观念,导致农村留守儿童家庭学习辅导空缺十分普遍;其次是安全问题,在农村留守儿童中也不是很乐观。在此基础上,本文论述了江夏区留守儿童关爱服务体系建设现状,及其存在服务对象“失公”、服务主体“失真”以及服务行为“示范”这三大问题。 第三部分是留守儿童关爱服务体系出现问题的原因。通过对社会原因、学校原因、政府原因以及家庭原因进行深入探究和分析,旨在找出造成农村留守儿童关爱服务体系中存在问题的原因。 第四部分是完善江夏区留守儿童关爱服务体系的政策建议:一是优化社会环境,形成关爱与服务社会共识;二是发挥学校职能,构建完善校园服务网络;三强化政府责任,增强政策引导;四是强化家庭责任,提升自主关爱能力。形成以政府为主体,社会、学校与家庭有效参与的“关爱与服务体系”,形成教育合力,构建和谐的育人环境,促进农村留守儿童全面发展。 第五部分对全文研究的内容进行了总结。


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