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Cookie技术发展视阈下我国个人信息保护的法律路径探究

陈若男  
【摘要】:近年来,我国信息化速度加快,信息已成为大数据时代各方主体争夺的重要资源之一。2013年央视3.15晚会对网络经营者利用Cookie技术大肆收集用户个人信息的行为进行了曝光,引起了网民的广泛关注。目前,Cookie技术普遍存在于各大网站和软件中,成为网络经营者窃取用户信息从而谋取暴利的工具。不可否认,作为大数据时代海量数据收集和分析的基础性技术,Cookie技术的使用具有提升用户网络体验、定向推送消息和广告等作用,但Cookie技术的滥用也使得公民个人信息安全面临着前所未有的冲击和威胁。一直以来我国并不十分重视个人信息的法律保护,相关立法进展缓慢,一旦发生个人信息纠纷,现有法律往往无能为力。2017年我国《民法总则》和《网络安全法》正式施行,首次将个人信息权纳入公民的民事权利体系,明确规定了个人信息的概念和网络经营者的义务,跨出了我国个人信息权法律保护之路的重要一步,有助于保障公民的个人信息安全。然而,这些原则性法条和灵活性规定的实践可操作性不足,难以应对日益复杂多样的侵权手段和方式。如今,我国已经步入互联网时代,公民对于自身个人信息保护的诉求愈发强烈,亟需对个人信息的保护和利用进行法律规制,探索出一条适合我国的法律路径。技术的革新推动时代的发展,也带来了一系列新的权利义务问题,促使立法者不断修改、更新现有法律规范。本文从网络经营者利用Cookie技术追踪、收集和处理用户个人信息的行为入手,从技术层面阐释Cookie技术发展中个人信息面临的风险和隐患,指出我国现阶段相关制度的缺陷及不足,接着比较分析美国和欧盟Cookie发展中个人信息保护模式的不同选择及其背后蕴含的原因,并探讨其借鉴价值,进而通过深入剖析个人信息保护和利用中的利益冲突及其协调方法,拟就我国如何实现Cookie发展中个人信息保护的基本理念、立法模式和具体规则进行探究。


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