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博罗县税务局绩效管理问题分析及对策研究

姚子华  
【摘要】:法治政府的鲜明标志就是公开和透明。改革开放40年以来,我国的行政体制改革取得了重大进展。国家治理方式和政府运行机制逐步走向规范化、公开化、透明化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央领导集体对加快转变政府职能提出了明确要求。在十八大和十九大报告中都明确提出了要实施政府绩效管理,并要多措并举、坚定不移的持续推进。这对于政府部门的规范管理、有效管理,进一步改进和完善依法行政提出了更高的要求。国家税务总局立足于工作实际,不断创新完善税务系统的绩效管理体系,在全国税务系统内公开推行绩效管理。基层税务机关的地位比较特殊,在税务系统内起着承上启下的关键作用,是政策的具体的落实者,更是纳税人和税收体制沟通的平台。推进基层税务机关的绩效管理,是我国推进行政体制改革过程中必不可少的一个重要元素,更是推进绩效管理向纵深化发展的必要途径。在税务系统推行绩效管理,影响着国家的治理方式,具有提高行政效率和提高政府公信力的双重意义。然而,基层税务部门在实施绩效管理工作过程中,仍存在诸多问题,导致绩效管理难以达到预期效果。按照提出问题、分析问题、解决问题的框架,本文主要内容如下:通过从博罗县税务局绩效管理体系、绩效管理现状出发,以新公共管理理论、目标管理理论、激励理论为基础,为后文具体分析提供理论依据,通过访谈、问卷调查等方式获取博罗县税务系统的工作人员对绩效管理的看法,针对博罗县税务局存在的思想认识不到位、管理体系不完善、信息化程度不够等几方面问题进行有根据的深层次解析和探讨,并就如何完善博罗县税务局绩效管理工作提出了具体对策:一是要不断提高思想认识。二是要设立完善科学的考核指标。三是要进一步推进绩效管理信息化的发展。四是要完善绩效管理体系。


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