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《我国农业银行管理体制商业化改革问题研究》

王献军  
【摘要】: 商业银行的商业化改革,其实质就是按照现代商业银行 的标准对农业银行进行改革和重塑造,以不断缩小农业银行 与现代商业银行在产权模式、管理制度、经营机制等方面的 差距。本文围绕农业银行管理体制商业化改革问题进行以下 四个方面的论述: 一、现代商业银行的基本管理制度。明确现代商业银行 的性质及其管理基本制度,是农业银行管理体制商业化改革 的前提,它规定着农业银行管理体制商业化改革的方向和内 容。因此,本文首先以马克思有关银行制度的基本理论为指 导,从理论与实践的结合上对现代商业银行的产生、发展、 性质及基本制度进行了论述,将其制度概括为:产权清晰, 责任有限;权责明确,权力制衡;目标同化,利润分享;管 理科学,运作规范。 二、我国专业银行管理体制商业化改革的历程。农业银 行管理体制商业化改革是整个银行业改革及国有专业银行管 理体制商业化改革的一部分,本文第二部分理论上分析了我 国专业银行为什么要搞商业化改革,论述了专业银行改革的 历程及取得的成就与基本经验。 三、农业银行管理体制商业化改革进程中面临的问题与 困难。农业银行在今后的商业化改革中会面临哪些问题与困 难,本文在第三部分从外部条件制约、农业银行本身的制度 缺陷、内部经营机制存在的问题等方面进行了阐述与分析, 特别是对农业银行现行的制度缺陷问题,从资本组织制度、 法人治理结构、组织机构、内部经营管理制度等方面进行了 深入分析。 四、农业银行管理体制商业化改革的对策。这一部分主 要围绕在农业银行建立现代商业银行制度,转换经营机制这 一商业化改革的核心问题,提出若干对策建议,包括:按公 司制原则构建农业银行产权制度;完善一级法人体制;调整 组织机构、健全组织机制;完善激励约束机制;调整经营策 略;重塑农行形象,等等。


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