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校本管理:完善校长负责制的新视点

彭晓映  
【摘要】: 中小学校长负责制是我国中小学现行的校内领导体制。中小学校长负责制的确立与实施,改变了以往领导体制所带来的职、责、权分离的弊端,大大提高了学校的办学效益和办学质量,推动了我国教育事业的飞速发展,对我国教育改革与发展的历史功绩是毋庸置疑的。然而,这一体制并不是十全十美的,在实行校长负责制的实践过程中,学校仍未从根本上摆脱外控式管理的同时,又随之产生了民主管理、民主监督机制不健全,教职工的权利得不到保证的问题;社会组织及学生家长更无权过问学校管理事务;又由于学校管理缺乏民主,群策群力的积极性受到了压抑,所有这些在一定程度上成了我国中小学深化内部改革、提高教育教学质量的负面因素。目前,随着我国社会背景及教育改革目标、任务的变化,找到一个改进和完善中小学校长负责制的切入点迫在眉睫。西方国家目前广为推行实施的以学校为本位的学校内部管理体制——校本管理,在一定程度上能够满足我国中小学现实的需求,对我们改进和完善中小学校长负责制具有启发意义和借鉴价值。 本文旨在通过对现行的我国中小学校长负责制存在的问题及原因与西方的校本管理理念和优势的分析、比较,试图从西方校本管理的视点来阐述一些如何改进和完善我国中小学校长负责制的设想,以期达到改进和完善中小学校长负责制这一学校管理体制,提高基础教育质量之目的。


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