新时期党内民主建设研究

【摘要】：党内民主是无产阶级政党应当具有的重要属性，其涵义是指根据党章和党的其他有关规定，党员按照一定的民主程序和民主形式，参与、决定和管理党的事务。无产阶级政党自成立之日起就将民主写在自己的旗帜上。中国共产党一成立就开始为争取民主和实现民主而努力。社会主义历史经验表明，工人阶级政党只有不断发展党内民主，党的事业才能兴旺发达。社会主义事业才能兴旺发达。纵观社会主义的历史我们会发现，什么时候党内民主实现得好，发扬得充分，我们的党就强大、就有战斗力，社会主义事业就能顺利发展，什么时候党内民主遭到削弱和破坏，我们党就会犯错误，社会主义事业就会遭到破坏和挫折。 江泽民同志在纪念中国共产党成立80周年大会上的讲话中指出：“发展党内民主。充分发挥广大党员和各级党组织的积极性主动性创造性，是党的事业兴旺发达的主要保证”。党的十六大报告指出：“党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。”深刻的揭示了党内民主对于党的事业，对于社会主义民主政治建设甚至是社会主义事业的重要意义，可以说，党内民主建设直接关系到党的先进性的保持和发挥，关系到党的执政能力的建设和领导水平、执政水平的提高，关系到党的执政地位的巩固和发展，也关系到中国特色社会主义民主政治的实现程度，关系到中国特色社会主义事业的发展，关系到中华民族的伟大复兴。 本文以新时期党内民主建设为研究对象，探讨新时期中国共产党执政的国际国内环境的变化以及党自身的变化给党内民主建设提出了新的要求。指出长期执政给我们党带来的考验以及我们党党内民主建设还存在的问题，认为党内民主建设是我们党当前所面临的一项严峻而紧迫的任务。在此基础上论证我们党必须以“三个代表”重要思想为指导，完善民主集中制，积极探索党内民主建设的可行途径和方式，使新时期党内民主建设稳步推进和发展，从而推动人民民主的发展，推动党的事业的全面发展。 全文具体分以下几个部分： 绪论。这一部分试图就党内民主建设问题的提出、对这一问题进行深入研究的重要意义、对这一问题的研究现状、文章的基本结构和主要内容、本文的主要研究方法和本文的重点难点做一个总体性的概括。 第一部分，时代发展与党内民主建设。从新时期国际国内环境以及共产党自身的变化对党内民主的要求及影响论述党内民主建设在新的历史时期的重要意义。从国际环境来看，主要是经济全球化、世界民主化浪潮以及科学技术的新发展对党内民主建设的要求和深远影响。这些因素也许不是直接作用于党内民主，但是它们通过影响我国的政治经济发展，从而影响到作为执政党的中国共产党的党内民主建设；从国内来看，由市场化改革而引发的各种社会变革对党内民主提出了新的要求，也直接影响着党内民主建设，特别是市场经济本身以及由此而产生的利益结构和社会结构的变化对党的执政方式产生了深远的影响，强烈要求党内民 ⑥ 博士学位论文 DOCTORAIJD!SSERTATION 主建设进一步加强。从执政党自身来看，其自身党员队伍结构和党员干部队伍结构的变化、 党的地位和历史任务的变化、要求其必须加强党内民主建设。 第二部分，党内民主建设:严峻而紧迫的任务。包括三方面的内容，一是以当今世界几 个有代表性的大党老党，包括苏联共产党、印度国大党、墨西哥革命制度党、日本的自民党 以及我国台湾地区国民党等，因为党内民主建设不够，无法适应社会发展需要，及时调整自 己的战略策略，失去活力，由盛转衰，最后失去执政地位为教训，指出党内民主对于长期执 政，巩固执政地位的重要意义;二是指出我党长期执政面对的种种考验;三是指出目前我党 党内民主建设还存在的主要问题。在此基础上指出中国共产党党内民主建设是一项严峻而紧 迫的任务。 第三部分，按照“三个代表”的要求加强党内民主建设，主要论证“三个代表”思想与 党内民主建设的关系。指出要切实实践“三个代表”代表的重要思想，必须加强党内民主建 设;而加强党内民主建设必须始终贯彻“三个代表”基本精神。‘ 第四部分，党内民主建设的核心是健全和落实民主集中制，主要回顾民主集中制概念提 出、发展、完善的历史线索，在此基础上明晰民主集中制的真实含义，论证民主集中制对于 党内民主建设的核心作用，探索新时期如何完善和落实民主集中制，积极推进党内民主建设. 第五部分，新时期加强党内民主建设的有效途径探析，认为党内民主建设是一个系统工 程，需要整体规划，全面推进。重点探索新时期党内民主建设的有效途径，包括理顺党政关 系，完善党的领导体制:明确党内民主主体，切实保障党员的民主权利和平等地位;加强党 内民主建设关键在于加强制度建设;制定党内民主生活的通则，使党内民主建设有系统的规 范:积极推动人民民主建设，为党内民主创设好的氛围;加强党内民主建设要进一步解放思 想，勇于创新等方面的内容。 第六部分，结语，这是对全文的一个简短的总结，指出新时期加强党内民主建设应遵循 的五项原则，同时也是对党内民主建设趋势的展望。