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我国革命残疾军人社会保障研究

熊章辉  
【摘要】:本文认为,我国革命残疾军人为保卫和建设社会主义现代化祖国付出了巨大的牺牲和代价,他们有功于国家,有功于人民。党和政府历来都很重视这一特殊人群,给予了极大的关怀和爱护,每年都要投入大量的财力、人力、物力用于生活和医疗保障。国际新秩序的形成,使得我国国防更需要强大,军人的使命不是减弱而是加强。这就意味着当代军人为了祖国的建设与和平,随时都会付出牺牲和代价。提高革命残疾军人的社会保障水平,是新形势下革命残疾军人社会保障工作的新目标,是全党、全社会和公民的职责。 本文以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,运用社会保障基本理论,以及自己读研期间所学到的管理理论知识,结合实际,就当前革命残疾军人社会保障问题进行了系统而深入的探讨和论析。一是在引言和社会保障有关理论阐释中,比照国外残疾退伍军人的社会保障,阐述了革命残疾军人社会保障的内涵和特征,剖析了革命残疾军人社会保障的本质,说明革命残疾军人的社会保障是国家和社会的需要,是社会发展、巩固国防的重要保证,是人民群众的自觉行动,是军民血肉相联的牢固基础。二是在第二部分通过阐述和总结中国历代残疾军人的优抚保障,说明残疾军人的优抚在国家政治生活中所占的地位,以及残疾军人优抚保障的不断发展和创新,阐述了国家对残疾军人优抚保障的主要做法,其社会保障逐步实现了法制化、制度化、社会化。深刻地分析了当前残疾军人社会保障存在的问题及其原因。三是在第三部分,针对残疾军人自身特点和当前残疾军人社会保障存在的问题,通过调查研究,提出了一些建议和对策,为国家相关管理部门制订政策和措施提供了一定的依据。 本文坚持理论与实际相结合,历史与现实相结合,系统论述和全面分析残疾军人社会保障的做法和存在的缺陷,在以下几个方面有所创新:一是抓住社会保障的本质和属性,对残疾军人的社会保障进行一系列的总结和分析,认为这种保障是一种特殊的社会保障,不同于一般的社会保障,也不同于一般弱势群体的保障。这种保障政治鲜明、基础牢固,与国防建设和军民关系联系紧密。 ⑧ 硕士学位论文 MASTER’5 THESIS 二是采用卫生经济、科学管理等方面的原理和方法,探讨了革命残疾军人的经 济状况、健康状况及患病特征。革命残疾军人与一般居民相比,个人及家庭收 入偏低,患病率明显高于全国平均水平。与社会同龄人相比,其心理卫生状况 较差。三是参考历代的优抚保障,充分体现党和政府对革命残疾军人的深切关 怀,坚持“思想教育、扶持生产、群众优待、国家抚恤”的优抚工作方针,揭 示了党和国家对残疾军人实现优抚保障的深远意义。四是提出了建立革命残疾 军人生活质量评价体系的对策建议。 关键词:革命残疾军人社会保障中国


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