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现阶段我国货币政策调控房地产市场问题研究

冯博  
【摘要】: 随着我国社会主义市场经济体制的建立,房地产业正迅速发展为国民经济的一个重要产业群体,成为国民经济的基础性、先导性和支柱性产业,与国民经济的发展密切相关。促进房地产市场持续、健康、平稳的发展,不但有利于保持整个国民经济的稳定和较快增长,也有利于满足广大人民群众的基本住房需求和生活条件改善,更有利于实现全面建设小康社会的基本目标和关键内容。 由于房地产的资金需求量大,周期长,再加上我国房地产开发企业整体实力有限,房地产开发过程对金融贷款依赖程度很大。同时对于普通消费者来说,一次性付款压力大,普遍依赖住房抵押贷款来购房,所以金融政策对房地产市场供求双方来说都具有较强的影响力。货币政策理所当然成为了调控房地产市场的重要手段。中央银行出于抑制投资快速增长、维护金融系统稳定的考虑,不可避免的越来越关注房地产市场的波动情况。虽然先后出台上调了金融机构存贷款基准利率、取消了住房贷款的优惠利率、提高了住房贷款的最低首付成数等政策调控房地产市场,但是调控的效果尚未完全显现。因此,研究政府在制定宏观经济政策,特别是货币政策的时候,如何能够较为有效的影响房地产市场的供求关系实现房地产市场供求的平衡,使房地产价格回归理性,具有积极的理论意义和深远的现实意义,值得我们深思。 本文分析了我国货币政策调控对房地产市场的影响以及调控中存在的问题,以期通过分析,提高货币政策调控房地产市场的有效性,最终能够促进房地产市场的健康发展。 首先,阐述了货币政策调控房地产市场的相关理论,包括宏观调控房地产市场的目标、手段以及货币政策调控房地产市场的目标、工具、调控的传导机制和调控原则和房地产市场供求特点等。 其次,介绍了现阶段中央银行运用货币政策调控房地产市场的原因和实践,并对一般性货币政策工具和选择性货币政策工具调控对房地产市场产生的影响进行了详细分析。 再次,进一步分析了货币政策调控房地产市场存在的问题,如调控政策存在时滞,调控效应有待释放;中央银行调控能力有限;经济对外开放增加了货币政策的调控难度;基层中央银行落实政策难到位等。 最后,结合我国的实际情况,从中央银行的角度出发,探索了具有针对性的政策建议,以期提高货币政策调控房地产市场的有效性,包括提高中央银行的调控能力;中央银行应积极配合相关部门拓宽房地产融资渠道;货币政策与其他政策有机配合;建立房地产市场风险的预警机制;建立有效的考评机制等。 本文的创新之处有两点:一是本文提出中央银行运用货币政策调控我国房地产市场的三点原则,即保持货币政策一致性原则、适度调控原则、区别对待原则。二是本文通过理论分析和实证相结合的方法分析了中央银行运用货币政策调控房地产市场的问题,具体论证了利率传导机制和信贷传导机制下,利率和存款准备金率的调整对房地产市场的影响。通过分析得出一般性货币政策工具作用的有限性,今后,中央银行应综合运用货币政策工具进行调控。


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