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政府补助与企业雇员规模

洪海兰  
【摘要】:就业是民生之本,不仅是满足人民对美好生活向往的重要途径,也是建设中国特色社会主义和谐社会的根本所在。在2018年8月召开的政治局会议上,中央提出了“六稳”政策,稳就业为“六稳”之首。2020年,受新冠疫情影响,社会面临一定的就业压力。在2020年4月1日召开的政治局会议上,中央除了强调要加大“六稳”工作力度,还提出了“六保”政策,其中保居民就业仍然位居首位,足见政府对就业问题的重视。而企业作为吸纳就业的主要载体,政府的各项政策往往要通过企业才能发挥作用。只有企业得到了发展,提高了雇员规模,才能在一定程度上缓解就业问题。近几年政府对企业进行补助的规模和范围不断扩大,充分发挥了其研发创新、技术升级、产业迭代和吸纳就业的能力。然而相对于其他方面,目前学者有关政府补助对企业雇员规模的影响研究相对较少,使本文重点研究两者之间的关系具有一定的意义。本文立足于前人的研究,使用2013年至2019年我国沪深A股上市公司的数据,聚焦政府补助与企业雇员规模的研究,并将企业按照研发密度(研发投入占企业收入的比值)区分为高和低研发密集型企业进行对比分析,探讨了产权性质对企业雇员规模的影响,进一步分析了地区经济发展水平对企业雇员规模的影响,以及政府补助与超额雇员的关系。本文研究发现:(1)政府补助有利于推动企业提高雇员规模,当企业获得政府补助时,能够积极主动提供更多的就业岗位,扩大企业的雇员规模,从而有利于缓解就业问题;(2)考虑不同研发密度时,企业的研发密度越低,政府补助扩大企业雇员规模的强化效应更明显;(3)考虑产权性质时,在国有企业中政府补助有利于扩大企业雇员规模的效应会更明显;(4)考虑经济发达程度时,在经济发达地区,政府补助有利于扩大企业雇员规模的效应会更明显;(5)政府补助增加企业超额雇员的现象在国有企业中更明显。本文采用实证分析的方法,检验了政府补助对企业雇员规模的影响,丰富了政府补助经济后果的研究内容,对进一步完善政府补助政策、发挥好政府补助对扩大企业雇员规模,从而促进就业的引导作用具有一定的借鉴意义;其次,本文对已有关于雇员规模研究的文献提供了补充,进一步区分了不同研发密集型企业中政府补助对企业雇员规模的影响;最后,本文的研究结论对政府在制定有关补助政策时有一定的参考意义。


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