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中国农业面源污染的经济学研究

蔡增珍  
【摘要】:在我国长期重视点源污染的过程中,农业面源污染一直被学者和政府所忽视,因此也成为了我国面临的最严重的环境问题之一。同时由于农业面源污染的特征,包括其分散性、隐蔽性、随机性、不确定性、广泛性和不易检测性,使得面源污染的检测非常困难。面源污染就其来源,可以有几个组成部分,包括化肥农药的污染,水土流失的污染,生活垃圾造成的污染。从面源污染得到重视到现在,学者经过了大量的研究,大部分是倾向于工程技术类和政策指导类,对面源污染的治理没有起到根本的作用。本文将从经济学的角度来分析,并提出对缓解农业面源污染的一些建议。本文内容安排如下: 第1章是绪论部分,提出了本文探讨的问题和研究的背景,然后对国内外研究成果进行综述,最后阐述了本文的研究意义。 第2章分析指出农业面源污染具有时空特征,该章首先对农业面源污染的相关概念进行了阐述,包括内涵,特征以及危害。然后对我国农业面源污染的现状进行了描述。最后分析了我国农业面源污染具有时空特征。 第3章是分析农业面源污染产生的经济学原理,从而得出农户对农业环境资源的非理性利用是由于市场失灵和政府失灵两个方面的原因造成的,致使在分配农业资源时无法达到帕累托最优的状态,进而促使农业面源污染持续恶化。最终我们要对农户对资源的可持续使用观念进行加强,引导农户逐步采用资源节约型技术进行农业生产,最终达到控制农业面源污染的目标。 第4章是经济发展与农业面源污染关系的实证检验,本章首先确定了造成我国农业面源污染的污染源种类,并对具有代表性的污染源确定指标并进行量化;其次,选取农业面源污染的代表性指标来考察经济发展与农业环境变化的内在关系,并通过回归分析来检验。 第5章是对我国农业面源污染管控政策的演变与存在问题进行分析。对环境污染的管理经历了萌芽,发展和全面推动三个阶段。这类政策之所以对环境污染的控制没有起到根本效果是因为其具有手段单一,机构缺位,资金投入不足等方面的问题。 第6章阐述农业面源污染经济管控手段的选择。包括使用税费手段、补贴政策、排污权交易以及使用押金-退款手段等等。 本文的主要结论如下: 1、面源污染对环境污染的贡献正逐渐超过点源污染,成为我国亟待解决的一个重要环境问题。 2、通过对环境污染的代表性指标与经济增长的代表性指标进行回归分析发现,二者存在依存关系,经济增长会带来一定程度的环境恶化。因此在注重经济增长速度的同时,也要对面源污染的防控做好相关的准备。 3、以往的防治面源污染的措施大多倾向于政策指导类和工程检测类,对缓解环境污染没有起到根本的作用。本文提出从经济学的角度进行分析,并且以农户这个微观主体为研究对象,通过改变农户的盲目行为达到控制污染的目标。具体的措施包括使用税费手段,补贴政策,押金—退款手段以及排污权交易。这些经济手段都有一定的针对性,一定要因地制宜,合理的使用才能达到事半功倍的效果。


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