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退役士兵自主就业制度研究

肖敏  
【摘要】:为适应新形势下国防和军队现代化建设的需要,深入贯彻党中央和中央军委对军队建设的新思想、新要求,退役士兵自主就业变得越来越重要。在党中央、国务院和中央军委的高度重视和正确领导下,在各级党政机关的密切配合和坚决落实下,我国的退役士兵自主就业和相关制度建设取得了显著的成绩。加快了退役士兵自主就业制度的法制化建设步伐,明确了退役士兵自主就业制度的路线与方向,建立了城乡一体化免费职业技能培训制度,拓展了退役士兵自主就业的教育资助制度。但同时,我国退役士兵自主就业制度还存在诸多问题,如相关政策法规不够健全,地方政府重视程度不够,信息沟通渠道不够畅通,主观客观环境亟需优化。 我国退役士兵自主就业制度的完善还需要借鉴和吸收国外的先进经验。本文在对美国、澳大利亚、英国、俄罗斯等国退役士兵安置和就业方面的工作进行分析的基础上,总结出了三个主要经验,即国家出台完备的法规政策,确保自主就业制度的法制化运作;政府设立健全的组织机构,确保自主就业制度的职能化运作;民间提供强大的支持力量,确保自主就业制度的社会化运作。 针对我国退役士兵自主就业制度的现状,借鉴国外的主要经验,本文对完善我国退役士兵自主就业制度提出的主要对策有:健全退役士兵自主就业相关政策法规。细化自主就业相关政策内容,明确自主就业相关法规依据,加强自主就业相关政策法规宣传力度;夯实退役士兵自主就业制度组织基础。建立退役士兵自主就业事务管理局,设置退役士兵自主就业监督办公室,充分发挥民间组织的参与支持作用;改善退役士兵自主就业制度执行环境。优化退役士兵自主就业客观环境,创造退役士兵自主就业主体条件,完善退役士兵自主就业信息系统。


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