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完善我国反倾销法的思考

张志兵  
【摘要】: 2001年11月26日我国又颁布了新的一部法律《中华人民共和国反倾销条例》,废除了1997 年《反倾销和反补贴条例》中的有关反倾销的规定。该法律是参考国外发达国家和世界贸易组织比较完善的法律规定而出台的,较之以往,有了很大的进步。但其还有许多地方需要再商榷,以便更好的保护我国国内产业的发展。 我国反倾销实体法使用的主要术语和基本框架是以《反倾销协议》为范本的,但因其对《反倾销协议》的借鉴仅停留在原则性的层面上,且对守则的理解不深不透,就产生了以下缺陷:⑴可操作性差,《条例》规定较为简单,一经实践检查便有不敷适用之感,这一点在此次反倾销调查中已暴露无遗。⑵可预见性低,透明度低。此可谓第一点缺陷的逻辑延伸。⑶有的规定不合理。 我国反倾销法程序方面存在(1)调查程序有欠透明。(2)调查程序尚待科学化,明确化。(3)司法审查规定欠缺等缺陷。 在积极着手反倾销法的修改工作的过程中,我们可以考虑以下几方面:1、提高反倾销法律的“档次” 。2、配套法规的完善。3、进一步明确和规范反倾销调查程序。4、完善我国反倾销诉讼体制。 总而言之,反倾销具有两面性,它既有制止倾销达到公平贸易的目的,但它又有可能因被滥用而成为另一种非关税壁垒。我们必须依据WTO 的有关规定修改和完善我国反倾销立法。只有这样,我们才可以充分的保护我国的国内企业,融入世界经济的发展之中。


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