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中国在南沙群岛的主权:挑战与对策

罗迪民  
【摘要】: 南沙群岛自古以来就是中国领土的一部分,无论从历史上、 法理上,中国都有充分的证据证明:主权属中国无可争辩。可 悲的是,20世纪70年代后,随着南沙地区大型油气田和丰富海 洋资源被发现,南沙周边国家越南、菲律宾、马来西亚先后侵 占南沙大量岛礁,并与印度尼西亚、文莱分割南沙大片海域, 开发石油、掠夺资源,进行非法活动。另外,台湾驻守最大的 岛屿太平岛。目前,争端各国不断加强其在南沙地区的政治存 在、经济存在和军事存在。 上述五国声称对南沙岛礁和南沙海域拥有主权是毫无根据 的,其侵占“理由”是站不住脚的。但是目前,在南沙问题上 已明显出现对中国不利的两大趋势或曰挑战:一是侵占南沙的 国家频频造势,联合对华,东盟国家已逐渐形成联手对付中国 之势,此即东盟因素;二是区外大国介入和干预争端。主要是 美日等国,明里暗里袒护和支持与中国有争端的南沙周边各国, 维持南沙被多国占领的状态,此即美、日因素。这两方面对中 国妥善解决南沙争端,谋求和平、安全、稳定的周边环境构成 重大挑战。 妥善处理好南沙争端,关系重大。围绕南沙问题,各方出 台了多个“共同开发”方案。为维护对南沙群岛的领土主权, 遵循邓小平同志和平解决国际领土(海)争端的思想,中国政 府提出了“主权属我、搁置争议、共同开发、和平解决”的方 针和政策。对于南沙争端,作者提出了中国应坚持的基本原则 和落实共同开发的举措。


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