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档案开放、公布与利用中的法律问题研究

赵秀姣  
【摘要】:从一场关于利用者擅自公布档案侵权官司的讨论中,我们看到了目前有关档案法律法规中的诸多不完善之处。对于档案部门而言,不对其进行完善,将使原本就举步维艰的各项档案工作更加停滞不前、国家的根本利益也得不到很好地保护;而对于广大的利用者,不了解相关法律法规,不仅不利于在尊重他人合法权益同时行使个人正当的利用权,也不利于对国家相关法律法规的监督。作者试从档案在开放、公布与利用中的法律问题以及民事权益的保护两大方面来进行分析研究。 就档案开放、公布中的法律问题,档案部门应根据有关法律法规的规定积极主动进行档案的提供利用工作,正确掌握开放的起始时间,遵守开放的范围、内容等方面的限制性规定。在目前实际情况下,档案的公布权既可由各级国家档案馆来行使,利用者也可在法律法规的范围内行使。立法机关应结合实际,制订相关规范赋予利用者这一权利。 在档案利用中,法律保障公民的合法利用权,档案部门不得予以干涉。同时利用者在利用过程中要依据法律法规的规定办理利用手续,不得侵害国家、集体和他人的合法权益。 在档案开放、公布与利用中涉及多方面的民事权益,主要包括隐私权和著作权的保护。尊重他人的隐私、知识产权是民主社会、信息社会越来越强烈的要求,应在不侵犯国家、集体利益的同时,充分保护公民个人合法的民事权益。


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