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湖南在“泛珠三角”地区经济中的地位与合作战略研究

廖爱姣  
【摘要】: 泛珠三角区域经济合作是以珠三角作为焦点发展极,通过全方位的经济辐射,外接港、澳,内联9个省区所形成的跨流域、跨制度大区域经济合作发展概念,将构成中国经济市场化深入过程中崭新的区域经济合作模式和发展思路。 湖南作为珠三角的近邻,历史上早已形成“湖广一体”的紧密区域关系。在泛珠三角区域经济合作中,湖南省可以充分发挥区位优势、交通优势、资源优势、工农业优势,消费市场优势、人才优势,同珠三角改革开放以来所形成的市场化优势,制度创新优势、资本优势、信息优势、资源优势、技术优势紧密地结合在一起,在发挥各自的绝对优势和比较优势的同时,实现产业、市场、技术、信息、服务的双向对接,取得放大效应和倍增效应。湖南同时发挥区位优势,充当区域内外的“二传手”,实现阶梯辐射效应,带动华中、东南的市场经济发展。 本文在详细分析“泛珠三角区域经济合作”的内涵、结构及湖南在合作中的地位、优势及战略取向的同时,借鉴国内外区域经济合作的理论与实践,提出了“双向对接,扩大关联,积极协作,主动服务”为中心的区域经济协同发展模式。在不断加大珠三角经济中心的焦点辐射作用的同时,作为第二梯度的湖南省应以自己的资源、人才和存量资产优势积极主动地向中心靠拢,而不是被动地接受梯度转移。在对外经济开发中,湖南省与珠三角可形成“前店后厂”的关系,由珠三角接单,湖南省生产,这样可以在协作中把两边的优势同时发挥出来,实现资源配置优化和效益最大化。具体对策是: (一)抓住新制度安排带来的机遇,主动融入泛珠三角经济合作和协同发展过程中;(二)优化产业结构,创新工业产品,加快农业产业化;(三)以珠三角为中心,以中心城市为纽带,形成阶梯性辐射带动作用,扩大产业和市场关联度;(四)东西南北衔接,加快物流中心的建设;(五)发挥资源优势,向珠三角提供全方位服务。 本文的创新之处,就是打破了区域经济合作理论中被动接受梯度转移的认识,让后发展地区主动向发展极靠拢,缩短转移周期和传导时间,扩大协调面和合作范围。


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