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检察机关提起民事诉讼制度研究

祝珍明  
【摘要】: 检察机关提起民事诉讼是属于民事公益诉讼的范畴,是我国民事诉讼程序的特别形式,它是人们生产,生活日益社会化的产物,是现代诉讼制度发展的结晶和表现。检察机关提起民事诉讼是指在民事、经济活动中,检察机关对违反国家民事和经济法律,侵害国家和社会公共利益以及善良风俗的行为提起民事诉讼,要求人民法院依法审判并追究违法行为人法律责任,以保护国家和社会公共利益的民事诉讼活动。我国现行法律对检察机关提起民事诉讼制度还没有作出明确的规定,目前,尚处于理论上的研究和实践中的探索阶段。本文尝试对检察机关提起民事诉讼制度的理论研究成果进行系统的归纳和整理,分析和判断。首先对检察机关提起民事诉讼的内在涵义与形式特征进行了分析和归纳,并考察了中外检察机关提起民事诉讼的历史状况与发展现状。其次,本文论证了建立这一制度的的检察理论,当事人理论,处分权理论和诉权理论等理论基础(可行性),进一步论证了建立这一制度在促进宪法和法律的全面实施,完善民行检察监督和维护国家与社会公益方面的实践意义(必要性)。再进一步论证了检察机关提起民事诉讼的法律地位。最后,本文拟在立足制度本土化的基础上,就如何构建我国检察机关提起民事诉讼制度,提出了自己的看法和主张,以期抛砖引玉,唤起学界同仁对该问题的关注。


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