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论建国初期毛泽东对执政方式的探索

王孔容  
【摘要】: 改革和完善党的执政方式,对于推进中国特色社会主义民主政治建设,具有全局性作用,是提高党的执政能力的关键之一。回顾和研究建国初期毛泽东对执政方式的探索,总结其经验教训,能为改革和完善党的执政方式的提供重要理论资源。建国初期,即新中国成立之初头七年(1949—1956),中国共产党选择和构建什么样的执政方式,科学驾驭国家公共权力,巩固和壮大新生政权,以保证社会主义革命与建设的顺利进行,是作为党的第一代领导核心的毛泽东所要思考的一个关键性问题。期间,毛泽东在局部执政初步探索的基础上,立足于国情、世情和党情,对党的执政方式进行了积极探索。在探索处理党政关系方面,毛泽东反对党政不分,构建了以民主集中制为基础的人民代表大会制政体和“共产党执政、各民主党派参政”的执政模式,比较合理的规范了新中国权力的运行,取得良好执政绩效。在民主执政方面,毛泽东积极构建人民参政议政平台,疏通人民参政议政渠道,加强权力监督以保证权为民所用,领导和支持人民当家作主,民主空前。在依法执政方面,毛泽东重视法制建设,建立和完善人民司法体制,提倡依法行政等,有效推动了国民经济恢复和发展、民主政治构建以及社会主义基本制度的确立。当然,由于一些主客观原因,毛泽东对执政方式的探索还存在历史局限性,如:在实践中没有切实做到党政职能分开,党委集权日益严重;以群众运动推动民主执政建设,造成民主政治建设向一种非理性、非制度化方向发展;没有正确处理好政策与法律的关系,法治探索的正确方向未能坚持等,给党和人民的事业带来重大损失,为后人留下深刻的教训。本文基于对新时期改进和完善党的执政方式的重要性和紧迫性的认识,采取了历史与现实相联系、理论与实践相结合等研究方法,对建国初期毛泽东对执政方式的探索进行历史的、系统的研究,深刻总结经验教训,为新时期改进和完善党的执政方式提供可资借鉴的经验。


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