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衡阳市学会发展对策研究

刘欣  
【摘要】:新时期以来,随着我国市场经济体制的逐步建立与完善,社会管理模式逐步向着“小政府、大社会”的方向转变。学会组织作为作为第三部门中坚力量,在政府和企业发挥作用的空间内外,发挥着越来越大的协调、辅助和补充作用。但是,现在的学会在组织体制、运行机制、活动方式、内部管理等方面存在着的诸多问题,严重影响了学会作用的发挥和自身的进一步发展。探讨符合科技团体发展规律的学会管理体制、运行机制和活动方式,推进学会建设的理论创新和制度创新,推进中国现代学会制度的建立,己经成为当务之急。 本文首先交代了学会发展的研究背景和选题意义,总结评价当前国内外相关学者的研究现状,并阐述本文的分析框架和分析方法。接着介绍了我国学会发展的理论依据、历史沿革,描述了学会的性质和特点,从而对学会组织的发展规律得出理性认识。 本文采取了理论与实例相结合的方法,以地方性学会的大量数据为基础,从中提取出在当前学会发展中具有普遍性的问题。作者运用“善治理论”对所提出的问题进行了深入分析,指出现在学会发展面临着外部困境和内部困境。对于学会所面临的外部困境,归纳为当前学会所处的环境和发展动力机制的影响、法律制度不完善、管理体制不顺畅3个方面;对学会所面临的内部困境,将其归纳为服务意识不强、组织能力较弱、经营水平低下3个方面。 基于上述分析,本文借鉴国外学会先进经验,提出了有针对性的解决方案,并将这些方案对应地分为针对外部环境的对策和针对内部自身能力建设的对策。其中,针对外部环境的对策包括完善法律制度、改善政府管理方式、加强监督管理、加大对学会组织扶持力度等;针对内部自身能力建设的对策包括强化会员主体定位、加强组织建设、树立经营学会理念等。 本文创新之处在于,一是运用“善治”原理分析了影响学会发展的内外因素;二是借鉴西方的先进经验,结合我国的实际情况,探索促进学会发展的有效途径。


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