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我国地级以上城市间财力的差异及其空间效应研究

蒋小荣  
【摘要】:随着市场经济改革程度的深化,我国经济社会发展取得了令世界瞩目的成绩。但是,与此同时,我们也应该注意到在发展过程中我国地区间经济发展水平的巨大差异,该种差异具体表现为“在我国生产总值高居世界第二的同时,某些地区甚至还存在区域性整体贫困的现象”。而财政能力作为地区综合经济实力的一部分,地区间财力差异也是我国目前亟需解决的问题之一,缩减地区财力差异是我国政府需考虑的政策目标之一。财力差异一直是学术界研究的重点之一,但是在以往的研究中,研究对象多为省际财力差异,对地级以上城市的研究甚少涉及。另外,运用ESDA等方法分析我国财力空间格局的文献几乎没有。因此,本文采用ESDA等方法对地级以上城市间的财力差异及其空间效应进行研究。本文结合收入和支出需求两方面,基于2004-2013年284个地级以上城市的相关数据通过运用ESDA、空间面板计量等方法来研究地级以上城市间财力的差异及其空间效应。首先,从绝对指标来看,我国地级以上城市间的财力差异呈现出塔顶为高水平财力城市的金字塔式结构;从相对指标来看,我国地级以上城市间财力差异呈现逐年下降的趋势。另外,财力差异来源的基尼系数分解结果显示:收入层面,营业税、企业所得税及增值税的差异是造成财力差异的三大主要原因;在支出层面,由于统计项目的改变,基本建设支出、一般公共服务在不同时期内的差异贡献度最大。随后,通过对地区财力差异的空间效应及其影响因素进行研究发现:地级以上城市的财力水平空间正相关性逐渐增强,并在局域空间相关性中主要表现为“低-低”集聚;人均生产总值指数、第二产业所占比重、外贸依存度、全社会固定资产投资、财政自给能力系数、财政收入分权均对地级及以上城市人均一般预算收入有积极影响,人均生产总值指数、人均一般预算收入、外贸依存度、人均支出分权均对地级及以上城市人均一般预算支出有积极影响,人口密度则对地级及以上城市人均一般预算支出有消极影响。


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