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常德市农村社区建设的问题及对策研究

汪玮  
【摘要】:随着我国经济社会快速发展,经济结构、利益格局、思想观念、社会结构都发生了很大的变化,给社会治理提出了一系列新挑战新要求,迫切需要我们进一步加强和创新社会治理,努力打造共建共治共享的社会治理格局。党的十九大以来,国家大力实施乡村振兴战略,推进国家治理体系和能力现代化。农村社区是我国整体架构中的最基本单元,抓好农村社区建设是创新社会治理、打破城乡二元构架、解决“三农”问题,实现城乡一体化发展的重要途径。本文首先阐述了研究背景及意义、国外和国内的研究现状、研究方法和研究思路等基本问题,然后对农村社区建设的相关概念及理论进行阐释。在此基础上重点介绍了常德市农村社区建设的现状,深刻分析了常德市农村社区建设中的主要问题以及问题产生的原因,紧接着阐述了国际国内农村社区建设的实践经验,最后结合常德市农村社区建设实际提出对策建议,以期对常德市农村社区建设有所帮助。常德市农村社区建设虽然取得了一定成效,但还存在农村社区之间发展不平衡、农村社区自治程度平均不高,村部硬件设施利用率不高、各部门间协同作用不强、社区网格化治理功能不突出和群众参与度低等问题。分析其原因主要有政府和农村社区权限划分不清、农村社区建设缺乏多元参与、缺乏合理的规划、农村社区建设资金短缺、农村社区工作队伍的专业水平低、农村社区群众思想观念滞后。通过分析国际国内农村社区建设实践,最后提出解决常德市农村社区问题的对策建议:一是发挥先进的示范作用;二是创新建设模式;三是推进政府职能转变;四是健全农村社区服务体系;五是建立多元的资金来源渠道;六是加强农村社区工作者队伍建设。


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