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新公共管理模式下的政府财务信息披露研究

谢祯  
【摘要】: 西方新公共管理理论内涵丰富,它包括政治上的公共选择理论和管理上工商企业管理理论。新公共管理对政府财务信息披露的启示在于:政府财务信息披露的目标应是反映公共受托责任,政府披露的财务信息应具有透明度、完整性、充分性及相关性的特点,政府需要构建完善的政府财务报告体系以系统性地披露政府财务信息,实行权责发生制的政府会计核算制度。新公共管理理念对政府财务信息披露的要求是我国政府财务信息披露制度改革的目标。借鉴西方国家政府财务信息披露制度的经验,我国政府财务信息披露制度改革应从以下方面着手,即明确公共受托责任为政府财务信息披露的主要目标,提高政府财务信息披露的质量,构建完善的政府财务报告制度,合理确定政府财务报告的层次结构,逐步实行权责发生制的会计核算制度。 本文共分五部分。第一部分从总体上介绍了本文的选题背景和现实意义、文献回顾、研究方法与研究框架等内容。第二部分主要介绍了西方新公共管理运动与理论及其对政府财务信息披露的指导意义,政府财务信息披露的理论基础。第三部分系统分析了我国政府财务信息披露的现状和存在的问题。第四部分通过对美国等西方国家政府财务信息披露体系的比较与分析,得出一些有益的启示。第五部分是文章的重心,它通过借鉴国外经验,具体提出了改革我国政府财务信息披露制度的政策建议。 政府财务信息披露体系的构建内容复杂,要使其真正具有可操作性,必须注意各项改革措施的相互结合、相互配套、相互衔接。完善的政府财务信息披露体系结合日益发达的信息技术,必将为我国政府公共管理绩效的提高做出突出贡献。


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