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新时代农民培养中的政府责任研究

刘博  
【摘要】:改革开放以来,我国沿着中国特色社会主义道路,解放和发展了社会生产力,经济和社会发展取得了举世瞩目的成就。社会财富迅猛增长,城乡居民的物质、精神、文化等各方面生活水平不断提高,中国经济的持续发展的红利不断惠及更广阔的范围。然而,相对而言,财富分配效应在全社会来看仍不均匀的,城乡居民在经济、文化、社会管理及发展环境等方面仍存在着较大的差距,城乡二元经济社会结构分化不断加剧。 党和政府深切认识到了我国社会中存在的问题,并着力在增加农民收入、社会财富分配等方面加以统筹,并适时提出了社会主义新农村建设、统筹城乡发展、加快城镇化发展等战略政策。具体到我国农村地区环境,支撑社会主义新农村建设及农村各项事业全面协调持续发展的落脚点是培养和造就出有文化、懂技术、会经营的新时代农民,把农村的人口压力转化为人力资源优势,充分发挥广大农民的主体性和创造潜力,推动农村地区各项事业稳步向前推进。充分发挥亿万农民群众的主观能动作用作用,才能变“输血”为“造血”,更高程度的解放和发展农村生产力。可以说,提高农民素质、培养造就新时代农民,是社会主义新农村建设的必然要求,也是社会主义新农村建设成败之关键。 政府作为实现中华民族伟大复兴、全面建成小康社会事业的推动主体,促进农村经济社会发展、建设社会主义新农村,同样也是各级政府的重要职责。本文综合运用人力资本理论、公共产品理论和公共行政理论,以规范分析与实证分析相结合的方法,对我国新时代农民培养中的政府责任进行了系统、深入的研究。针对农民整体素质较低、培养提升不力、政府支持不足、无法满足当前农民各项事业对新型人才的需求,提出了政府承担新时代农民培养工作的职责模式的改革创新以及与之相配的政策措施,确保新时代农民培养工作的顺利实施,帮助提升农村农民素质、更好地为新农村建设和国民经济发展服务。


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