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高职院校国家助学金政策问题研究

李平  
【摘要】:自1952年“人民助学金”制度出台以来,为适应社会发展和高等教育自身发展的需要,同时解决贫困大学生在校期间的经济困难,国家制定了一系列的助学政策。2007年我国新的国家助学金政策正式确立至今也有6年的时间了,在此期间该项政策的实施解决了我国高校特别是高职院校许多贫困学生的实际困难,体现了政府的公共管理职能。但同时,该项政策本身所存在的缺陷在新形势下又一定程度上影响了政府公共管理职能的实现效率。 本文通过对相关文献资料的搜集、整理和分析,了解了我国高校助学金政策的发展历史及各阶段的相关规定,和近年来普通高校助学金政策的执行情况。同时对长沙市两所高职院校进行实地调研和访谈,调查、分析了目前学生对国家助学金政策的认知情况及该项政策的实际执行效果。综合各方面的调查研究发现当前我国现行的高校国家助学金政策本身存在价值取向不明确;资助对象认定体系不科学等问题。同时,在政策执行过程中存在执行主体不独立,不专业;宣传工作不到位;名额分配制度僵化;心理救助缺失等问题。通过对比美国、英国、日本等发达国家在高校助学金政策方面的不同处理办法,及其各自所取得的成效和先进经验。对我国现行的国家助学金政策提出以下改革意见:对于政策本身,要明确价值取向;制定科学的认定标准和评定程序。在政策执行过程中做到明确执行主体,强化其职能;加大宣传力度;设立资助政策“套餐”;加大复核力度,建立长效监督机制;加强心理救助。


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