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公路建设项目管理模式与方法研究

袁剑波  
【摘要】: 论文以公路建设项目管理模式与方法为研究对象,在详细分析国内外理论研究和应用现状的基础上,针对公路建设项目组织管理模式、政府对公路建设项目的管理模式、公路建设项目管理方法论、公路建设项目招标评标方法、公路工程随机网络计划技术等方面开展研究。 1.系统分析和研究了各类公路建设项目组织管理模式。论证了FIDIC项目管理模式中监理工程师由业主和承包商共同授权委托的第三方特性,提出了公路建设项目管理模式的评价指标和选择标准,给出了各类公路建设项目管理模式对该评价指标满足程度的排序。在此基础上,从统一性和多样性相结合的原则出发,探索各种项目管理模式的应用范围、外部条件和运行机制。 2.基于公路的准公共物品特性,论述了政府在公路建设项目管理中的性质、地位和作用,以及政府对公路建设项目管理的原则,提出了政府对公路建设项目的管理模式是以市场为基础的宏观调控模式。在分析政府职能的基础上,针对监理咨询市场的供需矛盾,提出了刺激需求与优化供给相结合,通过优化供给来刺激需求的宏观调控对策。 3.提出了以全面项目管理为核心的公路建设项目管理方法论。给出了全面项目管理的定义,分析了公路建设项目中全面进度管理、全面信息管理、全面风险管理的特性和要求,论证了科学的公路建设项目管理是全面项目管理。提出了以满足全面项目管理为目标的计算机辅助管理系统的设计与开发思想,从而保证系统功能的完整性,并通过该系统促进全面项目管理工作的开展。在此基础上针对公路工程全面质量管理、全面进度管理、全面造价管理、全面合同管理、全面信息管理和全面风险管理的要求,进行了系统的需求分析和总体设计。 4.提出招标是市场在非完全竞争市场和买方市场下的要求,构建了考虑交易成本的招标方式选择模型,在此基础上,分析了公开招标、邀请招标、议标对施工成本和交易成本的影响。相比之下公开招标有利于降低施工成本,但是会增大交易成本,因此,公开招标应以实施网上招标投标和评标定标为条件,邀请招标应以资格预审为基础,议标应以完全竞争市场为背景。构建了基于价值规律、供求规律、竞争规律的标底编制原则与方法,提出了综合考虑标价、工期、资金的机会成本等因素的施工招标评标价计算模型以及不平衡报价分析模型和综合评标模型。基于效用最大化理论,从数学上证明了施工招标应采用最低评标价的评标定标方法,而设计、监理、技术咨询、项目管理服务等项目必须采用优质优价的评标定标方法。采用优质优价的评标定标方法是实现设计、监理、技术咨询、项目管理服务等项目效用最大化的必要条件。提出了以全寿命周期成本为基础、以投资效益最大化为目标的总承包项目的评标价计算模型和方法。 5.将公路工程施工随机影响因素分为有周期性变化规律的气候因素和其他随机因素两类,对有周期性变化规律的气候因素,在气象统计资料的基础上应用计算机仿真技术确定降雨因素和气温因素对公路工程施工进度的影响时间,在此基础上,对传统的PERT技术进行改进,建立了一整套考虑气候等多种随机因素影响下的公路工程网络计划技术;提出了保证项目受气候影响最小、项目总工期因此最短的最优开工时间的概念及计算方法,同时提出了工作较优开始时间和工作较优完成时间的概念及确定方法。确定了降雨对不同类型的公路工程进度的延迟系数,为实现计算机辅助进度管理,提出了编制计算机应用程序的程序实现流程图。


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