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思想政治教育政策环境论

徐艳国  
【摘要】: 当前,思想政治教育政策设计和决策存在随机性和滞后性,政策本身的影响力和约束力不够,政策执行的效果不甚理想,政策的连续和衔接不足,制约了思想政治教育的科学发展。研究思想政治教育政策环境,是一个新的课题,既具有理论意义,也具有实践意义。 思想政治教育政策环境由思想政治教育政策、政策执行程度、政策执行效率及政策效果等要素构成,可分为宏观政策环境、中观政策环境和微观政策环境。要想有效消灭思想政治教育的相关问题,必须使政策压强增大。政策压强越大,代表思想政治教育政策的作用效果越好。 思想政治教育政策环境对思想政治教育运行具有导向定位作用、激发推动作用和调控保障作用。同时,思想政治教育运行也反作用于思想政治教育政策环境,对其具有正向强化、动态调整和负向终止作用。建设思想政治教育政策环境要考虑到两者的相互作用。 思想政治教育政策环境创设要坚持继承性原则、长效性原则、突破性原则、前瞻性原则和权威性原则。要总体按照明确矛盾问题、调研总结情况、起草政策文件、试行试点方案、宣传贯彻政策这样一个路径创设思想政治教育政策环境,并注重思想政治教育政策环境的强化与优化。要通过思想政治教育政策环境的巩固、强化和完善调整等环节,努力减少“思想政治教育呆政策”。 思想政治教育政策环境建设是一个循环往复的过程,每一轮建设既有特殊环节作为起始,也有特殊环节作为阶段性终结。要高度重视思想政治教育政策环境建设的内在流程性和前后衔接,尊重思想政治教育政策环境建设的周期,把握好思想政治教育政策环境建设的调整节奏。 思想政治教育政策环境球体模型能够体现不同层面思想政治教育政策环境与思想政治教育系统的作用间距关系,揭示不同思想政治教育政策环境对思想政治教育系统作用的政策压强不同。借此可以尝试评估思想政治教育政策环境内在结构的合理性、思想政治教育政策环境建设的完善程度以及单项思想政治教育政策环境的作用效果。


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