收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

新农村建设资金绩效评估及对策研究

胡钟平  
【摘要】:在当前形势下,新农村建设已经成为我国战略发展的重中之重。新农村建设关系到我国现代化建设的成败,也关系到社会的和谐与稳定。“城市反哺农村,工业反哺农业”的过程中,资金是最重要的反哺资源和生产要素。加强新农村建设资金管理,提高绩效水平,是亟需解决的现实问题。 与企业、政府绩效管理相比,新农村建设资金绩效有更加丰富的内涵和特点,即具有企业管理绩效和政府管理绩效的双重属性。从一般绩效评估的理论出发,分析新农村建设资金绩效评估的理论基础,包括评估的本质、功能和特点以及比较优势理论、新公共服务、城乡统筹等理论。同时,探讨新农村建设资金绩效评估方法,阐释了评估主体、评估内容、评估过程以及评估模型等内容。根据科学性、重点性、整体性和可操作性等原则,构建新农村建设资金绩效评估指标体系,综合运用多种绩效评估方法,如合规性分析、主成分分析、DEA分析方法等对资金绩效分析。其中,选取湖南省娄底市、长沙市、岳阳市和株洲市为例,对比分析示范村和非示范村发现:2007—2009年,在不考虑资金投入的情况下,示范村产出比非示范村高;考虑资金投入的情况下,非示范村绩效水平要高。由于示范村资金投入所产生的效果有一个过程和时间,绩效还没有完全发挥出来。根据典型相关分析,示范村绩效是一种综合性效应,而非示范村没有这种特点。另外,具体分析了新农村建设资金绩效中的实践和相关案例。整体而言,绩效水平比较突出,也有绩效水平低下的现象。运用线性包络分析、非期望产出分析方法分析2008、2009年湖南省各县市示范村资金绩效,只有一部分处于相对有效状态。基于新农村建设资金管理过程中出现的问题,提出治理对策:重塑管理理念,理顺农民、政府、社会与新农村建设的关系;重视政府在新农村建设资金管理中的作用,加强管理机构建设;建立健全动力机制、引导机制、利益机制、竞争机制、规划机制、监督机制等管理机制,提升新农村建设资金绩效水平。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 吴铮;孙健敏;;绩效评估中的政治因素[J];经济与管理研究;2006年02期
2 马艳秋;;在科技活动中建立高绩效科研团队[J];天津科技;2007年02期
3 朱戈;;基于政府绩效评估视角的政府会计改革研究[J];江苏省社会主义学院学报;2009年06期
4 郑振宇;公共事业组织绩效评估制度——以高校绩效评估为例[J];北京市财贸管理干部学院学报;2004年02期
5 智萍利;;企业文化建设与人力资源管理[J];职业圈;2007年15期
6 陈浩星;;基于平衡计分卡的公安机关绩效评估研究[J];中国高新技术企业;2007年13期
7 秦海涛;周晓平;;电子政务的绩效评估及发展创新[J];现代经济探讨;2010年01期
8 杨力;;浅析销售人员的绩效评估[J];商业文化(学术版);2010年08期
9 王丽辉;;论我国税式支出预算管理制度的构建[J];特区经济;2010年08期
10 张泽;张培;;我国公共部门绩效评估创新研究[J];产业与科技论坛;2010年07期
11 王美君;;绩效评估中的归因理论[J];大众心理学;2005年09期
12 ;绩效窍门[J];印刷经理人;2011年04期
13 杨瑛;黄大熹;;浅析公民参与基层政府绩效评估[J];金融经济;2011年12期
14 蒋素春;;旅游实训基地绩效评估现状分析及对策[J];邢台学院学报;2011年03期
15 曾令,鹤程凯;韩国国有企业管理中的绩效评估制度[J];经济纵横;1997年11期
16 刘永清;竞争对手绩效评估对比[J];中外企业家;2003年04期
17 张侃;歪批IT之十二 爸爸式评估[J];IT经理世界;2004年12期
18 任玮,赵沛桢;如何评估供应链绩效[J];物流技术;2004年12期
19 朱厚任,杨善林,朱卫东;BSC:一种有效的绩效管理工具[J];理论建设;2005年03期
20 郭开怡,陈颖,朱丽佳;绩效评估与审计:政府效能提升的新策略[J];安徽职业技术学院学报;2005年03期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 杨畅;;基于标杆管理的地方政府绩效评估创新研究——以浙江区域块状经济竞争力提升为例分析[A];2006年湖南社科联学科前沿问题研究论坛论文集[C];2006年
2 蔡志明;刘颜;陈春涛;王琦;王光明;卢祖洵;;现代医院绩效评估的方法学研究[A];2004年中华医院管理学会学术年会论文集[C];2004年
3 袁正民;;政府绩效评估与和谐社会建设[A];“构建和谐社会与深化行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2007年年会论文集[C];2007年
4 唐重振;;国外电子政务绩效评估的发展与启示[A];“建设服务型政府的理论与实践”研讨会暨中国行政管理学会2008年年会论文集[C];2008年
5 叶映华;;领导者内隐人格理论及对绩效评估的影响[A];第十二届全国心理学学术大会论文摘要集[C];2009年
6 张华;毕玉泉;程培新;;河南漯驻高速公路项目绩效评估研究[A];中国高速公路管理学术论文集(2010卷)[C];2010年
7 刘少枫;;新公共管理运动对公共部门绩效评估的影响与启示[A];中国行政管理学会2005年年会暨“政府行政能力建设与构建和谐社会”研讨会论文集[C];2005年
8 陈学军;;内隐绩效模型的分布式特征研究[A];第十届全国心理学学术大会论文摘要集[C];2005年
9 程样国;韩艺;;行政相对人参与政府绩效评估研究[A];“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2006年年会论文集[C];2006年
10 何代欣;叶子荣;罗为;张洁;;综合DEA模型评估公共危机管理的组织绩效[A];中国灾害防御协会风险分析专业委员会第二届年会论文集(二)[C];2006年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 胡钟平;新农村建设资金绩效评估及对策研究[D];湖南农业大学;2012年
2 申喜莲;政府绩效评估创新研究[D];中央民族大学;2012年
3 李晓壮;地方政府社会建设绩效评估研究[D];北京工业大学;2012年
4 李卓卓;信息资源共享系统绩效评估研究[D];武汉大学;2009年
5 寿志勤;政府网站群绩效评估方法研究[D];合肥工业大学;2011年
6 何文盛;政府绩效评估中的责任问题研究[D];兰州大学;2010年
7 牛培源;网络信息传播绩效评估研究[D];武汉大学;2009年
8 刘长木;论美国政府绩效评估制度[D];吉林大学;2004年
9 杨畅;基于政府绩效评估的当代中国政府公信力提升研究[D];湘潭大学;2011年
10 王玲;突发公共卫生事件危机管理体系构建与评测研究[D];天津大学;2004年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 杨妍;我国政府危机管理绩效评估问题研究[D];吉林大学;2008年
2 柴菲;基于物元分析的地方政府公共事业管理绩效评估研究[D];湖南大学;2008年
3 谢锡海;华粤集团绩效评估实践[D];厦门大学;2002年
4 张丽艳;基于组织公民行为的售楼员绩效评估应用研究[D];大连理工大学;2003年
5 张帆;钢铁企业清洁生产绩效评估研究[D];重庆大学;2004年
6 吴程彧;地方政府绩效评估研究[D];广东工业大学;2005年
7 韩卫;政府部门绩效评估的理论与实践[D];浙江大学;2004年
8 李文奇;大港南部公司绩效评估体系研究[D];西南石油学院;2005年
9 姚炳书;我国开放式基金绩效评估的实证研究[D];对外经济贸易大学;2006年
10 贾文红;事业单位绩效评估机制研究[D];同济大学;2005年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 漆焕;政采绩效评估程序探讨[N];政府采购信息报;2009年
2 本报记者张昭红 通讯员鲁喆;湖南局启动绩效评估考核工作[N];中国信息报;2009年
3 本报通讯员;发挥绩考作用推动科学发展[N];张家界日报;2010年
4 见依 改编;绩效评估十个愚蠢行为[N];北京人才市场报;2004年
5 记者 王东;省绩效评估组来我市实地察访[N];四平日报;2007年
6 记者 龚哲明;鄞州区人大代表评估代表建议办理绩效[N];宁波日报;2009年
7 记者 周波;领跑省内高校 电子科大绩效评估全国第五[N];成都日报;2009年
8 仲继银;董事会绩效评估[N];中华工商时报;2003年
9 中国人民大学 葛秀珍;如何科学进行绩效评估[N];中国教育报;2004年
10 漆焕;明晰相关原则 做好绩效评估[N];政府采购信息报;2009年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978