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新加坡人民行动党执政能力建设及其启示

周碧波  
【摘要】:新加坡的政治经济发展成就世人瞩目,其执政党——人民行动党在一党长期执政的前提下取得了政治清廉、经济繁荣、社会进步和人民生活水平位居世界前列的执政成就。这一成就的取得归功于人民行动党40余年执政历程中执政能力建设的成功,人民行动党的发展是一部新加坡的繁荣史,要系统研究新加坡的政治经济发展成就,就必须要深入地研究人民行动党,尤其是要深入地研究人民行动党的执政能力建设系统。将人民行动党及其执政能力建设系统作为典型研究对象,以执政形态研究、系统分析方法来进行探析,对我们党而言,显然具有一定的比照内涵。 在剖析人民行动党执政能力系统时,交待其执政历程中的历史、组织和成就,以及强调国家利益和民族和睦、效率政府、经济发展优于民主政治的特点。人民行动党执政成就的取得,是通过执政能力建设来实现的。人民行动党的执政理念体现于其政党政治、科学决策理念中,执政基础建立于政治稳定、种族和谐和人民群众的支持之上,执政方略体现为廉能政府的建设,执政体制为以多党民主制为外壳的一党独大权威型体制,执政方式表现在政党关系方式、政党立场方式和政府作用方式三大方面上,执政资源的最大特点为人力资源的开发与管理,表现在“人才立国、精英治国”的基本国策上,执政环境非常脆弱(可分为国内、国际和亚太区域环境三个方面),同时也使行动党自强不息。总结人民行动党的执政经验,并将行动党执政能力建设与执政经验有机结合起来,可以得出对中国共产党有益的启示。 人民行动党执政能力建设的经验及其启示,对于加强我们党的执政能力建设,加强我们党把握大局、进行科学决策的能力具有很强的理论和实际意义。


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