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改革开放后党的金融政策与实践研究

吴跃  
【摘要】: 党的十一届三中全会以来,我们党作出了把党的工作重点转移到以经济建设为中心的社会主义现代化建设的重大决策。党的十三大把以经济建设为中心作为党在社会主义初级阶段的基本路线的核心内容。党的十四大党章更是进一步指出:“党必须集中精力领导经济建设,组织、协调各方面的力量,同心协力,围绕经济建设开展工作。”经济建设成为党的历史的重要组成部分,而金融是现代经济的核心,任何国家的发展,都离不开金融业的有力支掌,金融安全是国家经济安全的核心,经济发展中的最大风险往往是金融危机。本论文从党的金融政策与金融实践结合的角度,以保障金融安全、防范金融风险为出发点,系统分析和总结了改革开放以来20多年党的金融政策和实践,从一个侧面反映了金融发展的历史,说明了我们党具备领导驾驭市场经济的能力,并针对经济金融全球化条件下我国的金融安全问题,研究提出了进一步改革发展的设想。 本论文分两个部分。第一部分是综述,即第一章《改革开放后党的金融政策与实践综述》,主要是对改革开放以来我国金融组织体系的形成与发展,金融市场体系的形成与发展,金融宏观调控体系的建立和完善进行了全面系统的回顾和分析,总结了七个方面的基本经验,即保持人民币币值稳定是经济持续协调发展的基础,保持金融体系的独立运行是金融业健康发展的前提,坚持改革开放是提高我国金融业竞争力和创新力的根本途径,加强金融监管是维护国家经济安全的基本手段,保持直接融资和间接融资的协调是提高经济运行效率的重要因素,货币政策和财政政策的协调配合是有效实施宏观调控的重要基础,利率市场化是社会主义市场经济发展的必然要求。第二部分是从第二章到第四章,分别就国有银行、农村信用社、金融监管等三个关系社会经济发展全局的专题深入分析和总结了党的金融政策和实践。一是回顾了国有银行的设立、发展过程,论述了国有银行股份制改革的紧迫性,分析了改革的目标和步骤,评价了改革的成效,提出了深化国有银行改革的设想,从国有银行改革过程中体现了我们党驾驭市场经济能力的不断提高。二是系统地回顾了农村信用社的发展和改革历程,分析了党有关农村信用社的论述和政策,对农村信用社的改革和发展作了评价和展望,从中可以看出我党高度重视“三农”问题,并采取切实措施促进农村的改革和农业的发展,在实施改革的具体措施上体现了审慎科学的态度。三是系统地回顾和分析了我国金融监管的政策,总结了20多年金融监管的基本经验,阐述了国际金融监管的发展趋势,提出了未来中国金融监管的设想。得出了党中央站在世界经济金融发展的前沿从维护国家经济安全的高度提出金融监管是金融工作的重中之重的论断是非常的正确。


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