中国共产党执政资源的多维探析

【摘要】： 本文分七个部分对党的执政资源问题进行了比较全面、系统的论述。 第一章绪论。简述党的执政资源问题研究的意义、研究的现状以及本文的研究方法、主要内容和基本思路。创新之处在于：本文是对党的执政资源问题进行系统研究的一个新尝试；本文对执政资源的体系构成的解析，为该课题的研究提供了新的借鉴；本文对党的历届中央领导集体执政资源建设的探索进行了比较系统的梳理和概括；本文比较系统地探析了新时期党的执政资源建设的基本路径。 第二章理论基点：执政资源几个基本问题的解析。一是阐述执政资源概念的由来；二是论析执政资源的基本内涵、特点。执政资源是一个构成复杂的庞大体系，涵盖了政治、经济、文化和社会等方方面面的要素。系统性、阶级性、可变性、稀有性、可开发性是其基本特点；三是论析执政资源的体系。认为体系由基础性资源、运行性资源和保障性资源构成；四是阐述执政资源在执政理论体系中的地位等相关问题。 第三章要素构成：党的执政资源的体系及其变迁。党的基础性资源是由党的意识形态资源、组织资源、阶级基础资源、历史资源组成的；党的运行性资源是由政权资源、体制资源两大核心要素与经济资源、文化资源、社会资源等外围要素共同组成的；党的保障性资源是由合法性资源和党的人才资源组成的。体系中各要素相互作用，相互影响，并随着执政环境和执政方式的变化而涨消变迁。 第四章历史脉络：党的执政资源建设的纵向考察。对党在各个不同的历史时期，针对不同的历史任务，创造性地进行执政资源建设的历史进行了比较系统的梳理，总结了历届党的中央领导集体执政资源建设的主要举措、主要成效及其经验教训。客观考察这一历史，对揭示党的执政资源建设规律有着特殊的意义。 第五章现状评析：党的执政资源的优势与挑战。党执政的优势资源主要有：先进性资源、体制资源、合法性资源、组织资源以及历史资源。面临的挑战：一是主流意识形态的主导地位受到削弱；二是党的政治动员力受到多种因素的消耗；三是转型时期的社会新问题、新矛盾，影响党执政的社会基础和合法性；四是全球化给党的政治、经济和文化安全带来新的威胁。 第六章他山之石：国外政党执政资源建设的经验与教训。认为，政绩严重匮乏、意识形态建设严重失误、政治专制和党内腐败等，是苏共失败的主要原因；片面追求经济高增长、忽视解决社会问题、背弃施政纲领的承诺以及未能处理好教派间的矛盾等，是印度人民党下台的主要原因；摒弃革命民族主义、忽视大多数民众利益、特权和腐败、党内争斗分裂等，是墨西哥革命制度党下台的主要原因。而越南共产党、古巴共产党目前的成功主要基于四项举措：一是坚持走本国特色的社会主义道路；二是推进本国特色的民主政治；三是保持党的廉洁和威信；四是注重经济发展与社会公平。欧洲执政党的做法在于：兑现竞选纲领，取信于民；推行宪政改革，促进民主化进程；调整公共政策，促进经济和社会发展。这一系列经验教训，为新时期党的执政资源建设提供了有益的借鉴。 第七章对策思考：新时期党的执政资源建设的路径选择。一是加强党的自身建设，不断夯实基础性资源。二是改进执政理念、体制和方式，不断扩充运行性资源。三是加强合法性建设和人才队伍建设，不断强化保障性资源。合法性资源建设是核心，决定着党的执政资源建设的成败：一要强化意识形态的合法性；二要丰富绩效合法性；三要培育制度合法性。