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加拿大反补贴法律制度研究

黄文旭  
【摘要】: 加拿大是第一个对我国发起反补贴调查的国家,也是对我国发起反补贴调查第二多的国家。对加拿大反补贴法进行系统研究可对我国政府和企业应对加拿大反补贴调查提供有益的参考。 加拿大反补贴法的渊源主要有《特别进口措施法》、《特别进口措施法实施细则》、《加拿大国际贸易法庭法》和《加拿大国际贸易法庭规则》,其实施机构为加拿大边境服务署和加拿大国际贸易法庭,前者负责补贴调查,后者负责损害调查,只有在两者都作出肯定性决定时,才能征收反补贴税。加拿大反补贴法的实体规则涉及补贴的定义、补贴的分类、补贴数额的确定以及确定损害是否存在的标准等。加拿大反补贴法的程序规则涉及发起调查、初步调查、承诺、最终调查、重新调查、中期复审、期满复审以及公共利益调查等阶段。加拿大对我国共发起了6起反补贴调查,对这些反补贴调查案例进行分析有助于全面了解加拿大反补贴法律制度。 加拿大反补贴法对我国的启示体现在两方面。一方面,加拿大反补贴立法与实践值得我国借鉴。另一方面,今后我国可能将面临加拿大更多的反补贴调查。因此,对我国在应对加拿大反补贴调查中的经验进行总结,提出应对加拿大反补贴调查的对策具有非常重大的意义。


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