澜沧江—湄公河水资源博弈

【摘要】：澜沧江—湄公河是亚洲的一条重要河流,流经中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南。流域六国有着不同的用水目标,在水资源竞争中形成博弈。在澜沧江—湄公河博弈中,流域各国的竞争和合作都是明显的。出于保护流域公共利益的需要,流域各国正通过对话与合作,寻找符合澜沧江—湄公河流域各国实际情况的、可接受的、最可行的水资源利用方案。 以中越为例,两国在水资源博弈中既竞争又合作,过程可归为大坝之争、航道之争、水环境保护之争三个回合。在大坝之争中,中越两国在博弈中建立起各自的利益基础；在航道之争中,中国和越南分别加强与流域其他国家的共同利益；在水环境保护之争中,中国加深了与下游国家的环境治理合作。越南加强与区外大国联系,以促使上游各国保护流域环境。总体上,中越两国在河流治理方面的合作诉求在不断增加。这一趋势也正是目前流域整体博弈的特点,流域各国在合作中逐步寻求利益均衡。然而,由于澜沧江—湄公河水资源博弈影响因素众多,水资源博弈的过程将是复杂而漫长的。 中国正从一个大区的角度,从生态环境保护和可持续发展角度考虑澜沧江—湄公河的水资源利用和治理,在博弈中开发澜沧江水电、通过建设性对话减少下游国家疑虑,利用大湄公河次区域合作、湄公河委员会的平台协调水资源利用、促进流域共同治理。