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论加强汽车金融公司的法律制度建设

郑慧琪  
【摘要】:汽车金融公司,是指经中国银行业监督管理委员会批准设立的,为中国境内的汽车购买者及销售者提供金融服务的非银行金融机构。2003年10月,我国银监会出台了《汽车金融公司管理办法》(后称旧《办法》),随后又根据需要出台《汽车金融公司管理办法实施细则》,汽车金融公司开始在我国出现。但由于旧《办法》所规定的融资渠道过窄,业务范围限制过严,不能设立分支机构等原因,汽车金融公司一直发展缓慢起伏。2008年,在旧《办法》出台5年后,银监会重新修订的《汽车金融公司管理办法》(后称新《办法》)颁布。新《办法》在融资渠道、业务范围上对汽车金融公司放宽了限制,因此新《办法》颁布没多久,汽车金融公司的业务便大幅上升。但是由于汽车金融公司仍然面临着市场准入门槛较高,融资渠道仍然较窄,业务范围控制相对较紧,行业自律性差等问题,以及我国汽车消费信贷中个人征信系统不完善,消费信贷法律缺失等一系列问题,汽车金融公司的发展仍然受阻。国外汽车金融公司的发展已有一百多年的历史,尤其是美国、日本和欧盟已有一套完备的监管体系,我国台湾地区的汽车金融公司也比较有特色。我们应当借鉴境外汽车金融公司监管的先进经验,结合我国的国情,适度放宽汽车金融公司的市场准入条件,开拓多元化的业务和融资渠道,进一步优化其经营管理体制,完善消费信贷的风险防范机制。同时,要尽快建立健全个人征信体系,完善消费信贷法律体系,多管齐下,以促进我国汽车金融业的发展。


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