人民币汇率制度研究

【摘要】： 我国的人民币汇率制度伴随着经济体制的改革，走过了计划经济和改革开 放时代。1994年，我国成功地进行了汇率制度改革，为近几年经济的持续发展， 起到了关键的作用。但随着我国对外开放的扩大和经济市场化程度的提高，现 行汇率制度的弱点也逐渐显现出来。归纳起来，主要是汇率形成和调节机制存 在着诸多问题，一方面，因为外汇银行、企业、居民不能自由持有外汇的前提 下，人民币汇率不可能完全反映外汇市场的供求状况，另一方面，中央银行对 汇率的调节存在着明显的干预行为，汇率变化缺乏灵活性，不能充分发挥汇率 的杠杆作用。因此，我国目前名义上的“有管理的浮动汇率制”事实上是一种 与美元挂钩的固定汇率制，这种汇率制度无论是现在还是在中国加入WTO后 的中短期内，都存在不少缺陷，有必要对其进行改革。针对人民币汇率形成和 调节机制存在的问题和根据我国外汇管理体制改革的最终目标。本文提出若干 改革建议，主要是以汇率市场化为核心，建立央行间接调控为主的汇率调节机 制，同时大力进行产权改革，为人民币自由兑换创造制度前提。