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人民币汇率制度研究

关晓红  
【摘要】: 我国的人民币汇率制度伴随着经济体制的改革,走过了计划经济和改革开 放时代。1994年,我国成功地进行了汇率制度改革,为近几年经济的持续发展, 起到了关键的作用。但随着我国对外开放的扩大和经济市场化程度的提高,现 行汇率制度的弱点也逐渐显现出来。归纳起来,主要是汇率形成和调节机制存 在着诸多问题,一方面,因为外汇银行、企业、居民不能自由持有外汇的前提 下,人民币汇率不可能完全反映外汇市场的供求状况,另一方面,中央银行对 汇率的调节存在着明显的干预行为,汇率变化缺乏灵活性,不能充分发挥汇率 的杠杆作用。因此,我国目前名义上的“有管理的浮动汇率制”事实上是一种 与美元挂钩的固定汇率制,这种汇率制度无论是现在还是在中国加入WTO后 的中短期内,都存在不少缺陷,有必要对其进行改革。针对人民币汇率形成和 调节机制存在的问题和根据我国外汇管理体制改革的最终目标。本文提出若干 改革建议,主要是以汇率市场化为核心,建立央行间接调控为主的汇率调节机 制,同时大力进行产权改革,为人民币自由兑换创造制度前提。


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