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突发事件应急管理绩效评估研究

廖洁明  
【摘要】: 突发事件应急管理是21世纪管理学领域最新的一个研究热点。应急管理是指在应对突发事件过程中,为了降低突发事件的危害,达到优化决策的目的,基于对突发事件的原因、过程和后果的分析,有效集成社会各方面的相关资源,对突发事件进行有效预警、控制和处理的过程。本研究包括7个部分,采用文献分析、访谈、问卷调查、模糊综合评价、熵权法等研究方法,实证研究了突发事件应急管理绩效评估问题。 1.通过国内外大量文献研究,分析了突发事件应急管理绩效评估的理论和方法的进展、研究成果、存在的问题和发展方向,在此基础上确定了本文的研究内容和研究框架。 2.系统分析了突发事件与应急管理的机理、机制、体制、法制和应急预案,探讨了应急管理运行机制,为构建突发事件应急管理绩效评估指标体系提供了理论依据。 3.根据突发事件应急管理的基本理论,从突发事件发生的演化路径和应急管理的组织运行机制的视角出发,建立了突发事件应急管理绩效评估指标体系框架。 4.按照层次分析法、模糊综合评价法、专家评判法、嫡权法的基本原理,对每个指标赋值给出具体评分标准,运用增加、删减、合并等方法优化绩效评估指标体系,建构了突发事件应急管理绩效评估的多层结构模型。 5.根据香港特区近5年来突发事件应急管理的表现,化成数据,运用第5章建立的突发事件应急管理绩效评估指标体系进行实证分析,检验了评估模型的科学性和有效性,并根据数据结果提出了改进建议。


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