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论我国基层法院法官助理制度

李春辉  
【摘要】:从我国法官助理制度的试点来看,国家推进法官助理制度是以基层法院为重点。我国基层法院数量占全国法院总数的80%以上,一方面,基层法院的问题一定程度上可以反映我国整个法院系统的普遍性问题,代表了整个法院系统,另一方面我国基层法院有着自己的特点,法官助理制度的试点在基层法院展开,基层的实践经验较为丰富。笔者在此选择以基层法院的法官助理制度为研究对象,从法官助理职能的角度对基层法院的法官助理制度进行论述。 我国目前将试点法官助理制度目的,定位为解决基层法官短缺、提高审判效率上,但在实际运行中效果并不显著。针对目前我国基层法院的正式性与非正式性司法的混合性特点,以及基层法官的非专业化与逐渐专业化相结合的特点,在基层法院试点法官助理,赋予其解决基层法院的正式性司法与非正式性司法分离的职能,从而逐步实现我国法院与法官的职业化。考察域外的基层法院法官助理制度如美国、德国、日本,以及我国台湾地区的经验,参考这些地区的法官助理制度的实施与运行情况,结合我国基层法院与法官的特点,提出通过基层法院法官助理管理模式的多元化,同时赋予部分基层法院法官助理以诉讼调解权的途径,以实现基层司法正式性与非正式性的分离。


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