广州市外贸新业态税收管理优化研究

【摘要】：“培育外贸新业态”是党的十九大报告提出的新要求,也是新时期做好“稳外贸”工作的重大战略部署。在当前复杂的外贸出口形势下,以跨境电商、市场采购和外贸综合服务为主要形式的外贸新业态发展迅速,成为外贸稳定发展的新突破口。其中属于个人、小规模纳税人的出口企业倾向于选择跨境电商或市场采购贸易方式出口,而登记为一般纳税人但不熟悉外贸及免抵退税操作的生产企业倾向于委托外贸综合服务企业代办退税出口。目前对这三种外贸新业态分开管理,分别有不同的信息系统、税收政策和服务措施,且这三种外贸新业态发展程度参差不齐,存在税收政策模糊、监管不到位、收汇率偏低和税收信息系统建设不完善等问题。本文从税收管理的视角,创新地把跨境电商、市场采购和外贸综合服务三种外贸新业态作为一个整体进行研究。首先,通过分析三种外贸新业态的发展现状,梳理相关税收政策和管理流程,总结了三种外贸新业的异同点和发展趋势;然后,调研了重点企业和第三方服务机构的意见诉求,并收集税务局等主管部门的管理意见,从中找出广州外贸新业态税收管理中存在的问题和原因。另外,以上海、深圳、杭州和义乌等城市在外贸新业态方面的税收管理经验作为参考,学习借鉴先进的管理措施。最后,结合广州外贸新业态的发展特点,以及相关政策的难易和紧急程度,从当前和远期两个维度提出优化税收管理的对策,据此实现对广州外贸新业态税收管理体系的全面优化,推动出口企业转型升级和外贸不断增长。