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远程开放大学的演变和发展趋势研究

龚志武  
【摘要】: 进入二十一世纪,随着全球一体化进程和高等教育发展进程的推进,在各国构建终身教育体系的大背景下,远程开放大学面临着新的挑战与使命。以英国开放大学为代表的远程开放大学已经有30多年的历程,其产生和发展既具有历史继承性,又深深地植根于各自所处的社会之中,与各国当时社会经济、文化教育等密切相关。远程开放大学该走向何处,能走向何处,需要从历史的、辨证的、发展的和比较的角度考察远程开放大学所面临的挑战和机遇,从其自身发展的轨迹中探寻未来的走向和趋势。 本研究运用历史研究、SWOT态势分析法、趋势分析法、比较研究、个案研究等方法对远程开放大学的源起、发展和变革进行了研究分析,探索远程开放大学自身的演进逻辑和发展规律,创造性地提出远程开放大学的产生和发展存在量变和质变相互依存的动态关联性。远程开放大学只有在其本国高等教育规模接近大众化程度时才具有产生的基础;远程开放大学的发展将随着其国家高等教育发展的演进而不断改变其结构形态。首次提出远程开放大学的四种发展形态,一是原发型,二是渐变型,三是积累型,四是突变型。远程开放大学已经呈现多样化发展的趋势,原发型的远程开放大学发展成为高度自治的大学,并成为远程开放大学的主流;渐变型的远程开放大学面临结构转型,可能并入传统高校体制或双重模式院校;积累型的远程开放大学将由中央集权逐步分解为联邦制的自治远程开放大学。 本研究运用趋势外推法分析远程开放大学今后十年的发展趋势,得出远程开放大学的发展趋势之一就是逼近适度规模办学。远程开放大学只有做到质量上可比,效益上明显占优才有可能生存,在质量和效益上双赢,并保持平衡的状态下才能持续发展。为了保证远程开放大学的可持续发展,应努力保持适度规模的稳定,尽可能延长抛物线顶端的平衡态势。一旦突破适度规模,质量、规模、效益的平衡就会被打破,远程开放大学将失去其竞争优势。趋势外推法验证了发展形态的理论推断,为今后的预测提供实证的数据和发展方向指导。 本研究以远程开放大学的演进和发展为参考系,归纳出远程开放大学演变和发展趋势,并透过亚洲的视角,对不同时期创办的亚洲各远程开放大学的比较研究,演绎并验证了国际远程开放大学发展的普适规律与亚洲发展的特殊性。揭示出在地域分布的横断面上,亚洲已经成为远程开放大学的主要汇集地,并出现持续壮大的势头;在历史发展的纵向切面上,在不同时期创办的亚洲各远程开放大学不同程度地经历了高等教育精英化、大众化乃至向普及化迈进的发展阶段,亚洲远程开放大学的发展成为国际远程开放大学发展的晴雨表。旨在透过亚洲的视角探索一条远程开放大学的可持续发展道路,推演中国广播电视大学必将走上自治的远程开放大学的发展道路,为规划和设计符合中国特色的远程开放大学提供理论依据和实践参照。


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