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论我国民事审判对当事人公开的立法完善

潘绮甜  
【摘要】:民事公开审判大致包括向社会、民众公开审判过程、结果的形式意义,与对当事人公开的实质内涵这两层含义。最高人民法院创新的多种公开形式,无不围绕或侧重于审判对外部民众、社会公开,过于强调司法民主、法制宣传教育等政治功能。然而,公开审判制度与完善当事人诉讼权利的关系并没有引起人们足够的关注,民事审判对当事人实质公开的实践运用与理论探讨的应然状态还存在一定的差距。基于此,本文提出完善民事审判向当事人公开的理论基础和具体完善方案,以期对理论研究与司法实践有一点点积极意义。本文共分为四个部分,具体结构安排如下: 第一章:我国民事审判对当事人公开的现状考察。首先,对民事公开审判制度作相关的立法梳理,在此基础上分析民事审判对当事人公开所存在的立法缺陷。譬如:法院对当事人公开的范围有缺失、立法缺乏对当事人权利保障、欠缺对当事人意志的考量等。其次,从实践方面展开民事审判对当事人公开的问题,指出庭前准备程序中法院对当事人信息公开度不够、正式开庭审理阶段公开不完全到位、公开宣判程序的弱化、裁判文书公开上网的隐忧等。最后,分别从诉讼模式、司法体制行政因素、当事人程序观念薄弱、立法理念等层面对向当事人公开之现状进行原因剖析。 第二章:具体考察大陆法系与英美法系主要国家的民事公开审判制度。通过对两大法系各自的诉讼思维方式的比较与分析,得出两者的共同点与差异之处,并借此寻求完善我国民事审判对当事人公开的可借鉴之路。 第三章:完善民事审判对当事人公开的理论基础。分别从当事人的诉讼知情权、当事人的诉讼地位平等、当事人的程序选择权与公开审判的关系一一作详细论证,为后文赋予当事人相关的诉讼权利的论述做好铺垫。 第四章:探讨我国民事审判对当事人公开的立法完善。主要包括明确民事审判对当事人公开的范围和程序,具体从拓展法院公开的范围、确立诉讼信息公开规则、健全公开的程序性救济措施、宣判程序的刚性化等展开;其次,基于第三章的论述,赋予当事人诉讼知情权、平等对抗权、审判公开适用的选择权等诉讼权利,并设定相应的立法建议;最后,从规定被告答辩失权制度、确立约束性辩论原则、完善媒体监督机制等方面健全公开审判制度的配套保障制度。


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