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考试作弊行为的刑法规制

唐甜  
【摘要】:考试作弊行为,是指作弊者在考试过程中,故意作出的与考试原则相违背,破坏考试规定,损害考试功能的行为,并为考试规则所禁止的行为。在新的时代呈现出新的特点:参与人员扩大化、手段多样化和科技化、模式商业化和组织化。其产生与发展的原因很多,主要由对于利益的追求、社会环境的影响、法律的不健全等导致。对考试作弊行为入罪与否,学界有不同观点,持“不入罪说”的学者认为,该行为可以利用其他刑法罪名进行打击,无须入罪;反对该观点的学者则认为,试题在开封之后不再属于国家秘密,考试作弊中非法提供、出售考试试题、答案的行为,如果通过国家秘密类犯罪进行规制的话,明显不当。《刑法》第284条规定的组织考试作弊、帮助组织考试作弊、非法提供、出售考试试题、答案这三种行为,具有严重的社会危害性,其入罪不仅符合刑法的补充性,而且符合时代发展的需要,具有一定合理性,但是将代替考试行为犯罪化的做法欠妥,代替考试行为对社会的危害没有达到犯罪的程度,刑法对于类似情况仅处罚组织犯。对《刑法》第284条规定的考试作弊犯罪,其困境与出路应受重视。第一,代替考试罪短期自由刑的设置,对于职业替考者缺乏应有的震慑力,不足以实现刑罚的特殊预防功能,但对初犯行为人来说,则容易引发交叉感染的问题。鉴于此,有必要对犯罪主体进行区分,针对职业替考者和初犯行为人作出不同的处罚规定。第二,在考试作弊犯罪罚金刑的设置上,没有对罚金的数额确定限度,会出现自由裁量度大等问题。对此应该采用倍比罚金制,重点惩处以追逐经济利益为目的的组织考试作弊罪。第三,该类犯罪构成中“法律规定的国家考试”的界定不明确,亟待出台司法解释,对相关问题范围进行明确。而在“单位”实施犯罪的认定问题上,司法机关应该以自然人犯罪的方式,追究“组织、指使、实施”等直接行为人的刑事责任。第四,对于该类犯罪,罪与非罪的界限模糊,应该从以下两方面进行判断:是否属于法律规定的国家考试;考试作弊行为是否具有严重的社会危害性。第五,在罪数形态上,存在牵连犯的处罚问题,即当考试作弊行为同时侵犯其他法益时,应当从一重罪进行处理。最后,根据“行为犯”的相关理论,认定考试作弊犯罪既遂与否。


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