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“新公共管理”及其对我国行政改革的启示

李灵芝  
【摘要】: 自20世纪70年代末起,“新公共管理”运动已经持续近三十年了,“新公共管理”改革在各国也取得了一定的成效,其改革内容与改革精神正在影响着越来越多的国家。在我国的行政改革过程中,曾借鉴“新公共管理”的经验与内容,并取得了一定成效,也引起了广泛的争议。“新公共管理”作为一种新的管理学内容,在各方面尚存在有着较大的开发潜力。因此,系统总结“新公共管理”改革的内容,与我国行政改革相结合而分析,对我国的行政改革有着莫大的启示意义。 本文从介绍“新公共管理”理论入手,在第一章探讨了“新公共管理”产生的背景、理论基础及内涵与特征;第二章针对“新公共管理”理论在西方国家的运用,选取了三个代表性国家(新西兰、英国、美国),具体论述“新公共管理”的实践过程,并总结实践经验和“新公共管理”的不足;第三章主要介绍了我国行政改革的历程、成就及现存问题,结合理论与实际分析了行政改革存在问题的深层次原因;第四章首先总结“新公共管理”对我国行政改革理论与实践的深刻影响,讨论了借鉴“新公共管理”的限度问题,最后提出借鉴“新公共管理”思想中的合理因素运用到我国政府改革的具体措施与对策。


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