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农业科研机构科技资源错配及影响因素研究

丁璐扬  
【摘要】:2020年中央一号文件指出,加强现代农业产业技术体系建设,扩大对特色优势农产品覆盖范围,面向农业全产业链配置农业科技资源。经济社会双重转型背景下我国农业发展和粮食安全面临新的挑战,依靠要素投入的数量型增长越来越不可持续,农业增长动能不断衰减,矛盾的主要方面在供给侧,是结构性问题。由于我国计划经济体制的长期存在,农业科技资源配置体系逐渐僵化,农业科技发展的市场规律被忽视,农业科技资源供需严重脱节,农业科技生产效率受到严重影响,农业科技资源存在严重的错配,农业科技产出缺口明显。基于此,本研究从农业科技资源错配入手,分析我国农业科技财力、人力资源错配程度,计算由于农业科技资源错配带来的农业科技资源产出的损失、配置效率的损失,进一步分析农业科技资源错配影响因素,探究配置农业科技资源的有效路径,以期提升农业科技资源配置效率。本研究主要包括以下四个部分:第一部分,对科技资源、资源错配、科技资源错配、农业科技资源配置结构研究现状进行系统性的梳理,对新经济增长理论、资源错配理论、结构均衡理论进行阐述,描述性分析中国农业科技资源投入与产出现状。第二部分,基于资源错配理论,构建农业科技资源错配测度模型,对中国农业科技资源错配程度的差异性进行分析,深入剖析中国总体农业科技资源错配导致的农业科技资源配置效率损失、行业间农业科技资源错配导致的农业科技资源配置效率损失,隶属单位间农业科技资源错配导致的农业科技资源配置效率损失,区域间农业科技资源错配导致的农业科技资源配置效率损失,行业间、隶属单位间、区域间农业科技人力资源与农业科技财力资源的投入扭曲程度、以及各省份的投入扭曲程度及聚类特征。第三部分,基于资源错配理论,构建农业科技产出缺口模型,测算不同行业、不同地区农业科技产出缺口,比较农业科技人财力资源、农业科技人力资源错配对农业科技产出的拉动作用。第四部分,通过构建农业科技资源错配影响因素回归模型,运用采用自变量对滞后一期因变量回归方法,对不同地区农业科技资源错配的影响因素进行回归分析,了解各因素对农业科技资源错配影响作用的差异,并进一步分析了农业科技财力资源、农业科技人力资源错配的影响因素。


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