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河南省邓州市移民安置问题研究

汤蕾  
【摘要】:南水北调工程是经中央政府批示,在邓州市政府和淅川县政府主导下开展的一项贯穿南北的大型水利水电工程,由于工程需要,工程所经各地人民群众响应政府号召,“舍小家,为大家”,远离家乡“移民”至新居地开展生活。邓州市作为南水北调工程河南地区最大的移民安置区,其移民安置工作是否顺利进行关系到南水北调工程是否能够最终完成起着至关重要的作用。对于邓州市的移民安置问题研究,不仅对南水北调工程的其他安置区有着重要意义,而且也对服务型政府的拓展研究有着十分重要得学理价值。本文以南水北调中线工程移民安置为调查研究的起始点,将邓州市的移民安置区设为调查对象,试图通过对政府在移民安置进程中出现的问题进行分析研究,并从中发现、探讨带来这些问题的原因,以及影响,最终提出相应的对策和建议,为相关政府更好的保障移民权益,实现移民安置的最终目标提供可能的实践路径。全文共有六个部分,具体框架和主要内容如下:第一部分导论,此部分主要阐述了研究背景及意义,研究思路及方法,目的在于为邓州市移民安置问题的研究提供理论方面的指导。其次,这一部分介绍了国内外相关理论研究的现状。最后,提出了有关本论文可能存在的创新和不足之处。第二部分基本概念界定与相关理论的概述。首先,这一部分梳理了移民与移民安置概念的界定。此外,还归纳了服务型政府的相关理论概述,以及这一理论与本文的契合点。第三部分邓州市移民安置的现状分析。首先,介绍了邓州市移民安置区概况。接着,对邓州市政府在移民安置中取得的成绩进行了分析。第四部分邓州市移民安置中出现的问题及原因分析。首先,对邓州市政府在移民安置中存在的问题进行了分析。然后,分别从前期调查不够深入全面、移民管理机制建设不合理、不全面等五个方面分析了政府在移民安置过程中出现问题的原因。第五部分完善邓州市政府移民安置的对策与建议。首先,介绍了负责三峡水库、楚雄青山嘴水库的相关政府在移民安置中取得的成绩经验分析。接着,从健全社会保障体系、推动产业多元化、强化教育培训体系、完善移民社区自治体系、帮助移民建立社会关系网强化对移民的心理疏导等六个方面提出了相关的对策和建议。第六部分结论与讨论。


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