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义务教育阶段弱势群体受教育权保护政策支持体系研究

席润粉  
【摘要】:义务教育是整个国民教育系列的基础,接受义务教育是每个适龄儿童的基本权利,国家政策应予以保障。义务教育阶段有许多不同类型的弱势群体,因其家庭经济贫困、身份受限、天生弱势等,不能像普通学生一样充分享有教育基本权利和优质教育资源。 我国目前已出台大量政策保障义务教育阶段弱势群体的受教育权。教育基本政策逐渐实现了由单一到丰富、由泛化到具体的转变,弱势群体专项政策逐渐实现补偿方式多元化、补偿内容具体化。但作为政策支持因素主体的政府、社会、学校、家庭等方面依然存在部分不足。 义务教育阶段弱势群体受教育权保护政策支持体系的构建可进一步有效提高弱势群体的受教育权。构建其政策支持体系的条件基础主要表现在四个方面:一是理论基础,教育公平和教育弱势补偿;二是国际趋势,世界主要国家义务教育阶段弱势群体教育政策支持因素发展方向;三是环境基础,我国政府、社会、学校、家庭等方面都具备了合适成熟的环境条件;四是个案启示,作为世界经典教育政策的美国《不让一个孩子掉队法》(《No Child Left Behind Act》简称NCLB)个案支持因素实践经验为构建我国义务阶段弱势群体受教育权保护政策支持体系提供了有力的借鉴启示。 义务教育阶段弱势群体受教育权保护政策支持体系是指为切实保障义务教育阶段弱势群体的受教育权,由政府专门制定出台的相配套的一系列公共政策和管理体制。其内容包括政府支持体系、学校支持体系、社会支持体系和家庭支持体系四个子系统,具有主体多元性和系统性、时间的长效性和连续性、补偿方式多元性和针对性、制度创新性和灵活性的特点。在该支持体系内,各个支持主体职责分配明确,有相关的监督机制与保障机制做支撑。该支持体系的构建为保障义务教育阶段弱势群体的受教育权提供了积极意义。


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